2021年，荔湾这样干！白鹅潭、上下九、西堤将这样变
大洋网讯 1月25日上午，广州市荔湾区第十六届人民代表大会第八次会议开幕，荔湾区人民政府区长毕锐明代表区人民政府向大会作政府工作报告。根据荔湾区政府工作报告，2021年荔湾区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5-6%，一般公共预算收入完成51.1亿元，固定资产投资增长10%，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，完成节能减排年度目标任务。
2021年，荔湾将着力在建设广州西翼CBD（中央商务区）、重塑“千年商都RBD”（休闲商务区）打造“岭南生活CLD”（中央生活区）上狠抓落实。
◆ 建设广州西翼CBD（中央商务区）
集中最优资源，突出商业商务功能，着力打造充满发展活力的广州西翼增长极，成为大湾区广佛极点的科技创新策源地、总部经济新高地和高端资源集聚地。
白鹅潭
推进白鹅潭商务区建设。高质量完成白鹅潭商务区规划和城市设计方案，完善“1+11”网络组团结构，高品质优化区域空间布局，助力打造广州“强中心”。深化征拆制度改革，全面启动106个地块的土地整备及开发，完成聚龙湾片区首期启动区征拆，率先打造全周期建设管理示范区，加快白鹅潭核心区、石围塘片区、塞坝口组团等征拆工作，争取出让30个地块。加快建设省“三馆合一”项目、广州国际医药港、骆驼服饰总部、白鹅潭国际金融中心、广船央企总部、广州幸福中心，力促芳村站、西塱站地铁综合体、陆居路、聚龙湾等项目尽快开工。
打造广州西部新型交通枢纽。深化“外联、内畅、片区活”道路交通格局，高效融入“轨道上的大湾区”。完善区域高快速路网入城通道，加强与市域骨架道路衔接，推进广佛出口放射线系统工程（二期）、聚龙湾隧道、如意坊隧道、如意大道、东沙隧道、广佛大桥系统工程、如意大桥、平安大桥等重大交通基础设施建设。加快构建区内骨架路网，完善主次干道建设，提高路网密度，打通断头路，动工建设白鹅潭大道、岭南V谷周边道路、沙洛路等项目。织密片区路网，完成新隆沙-陆居路片区内部道路建设，推动芳村大道西侧规划路、广船片区一期市政道路建设，实现片区道路灵活畅通。积极开展西场立交、西湾路口、珠江大桥、龙溪大道-花博大道交叉口等一批交通拥堵点治理，改善交通微循环。加快地铁10、11、13、22、28号线建设，争取高铁站落地，不断完善轨道交通网络。
◆ 重塑“千年商都RBD”（休闲商务区）
坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以科技为引领加快构建现代产业体系，释放消费潜力，发展文化新经济，激活千年商都的经济势能，在践行新发展理念中争当高质量发展典范。
加快华南新三板大厦项目建设，导入优质企业和科创金融资源。深化“一区一所一院一基金一基地”金融发展格局，做实白鹅潭产业金融服务创新区。对接珠西加快发展生产性服务业，实现“荔湾服务”与“珠西制造”共享共赢。继续做好金融风险防控，大力发展知识产权、现代物流、法律、会计、设计、人力资源等专业服务。推动新兴产业集聚发展。重点扶持新一代信息技术、生物医药、智能制造等战略性新兴产业，前瞻布局人工智能、工业互联网、卫星互联网、机器人等未来产业，培育新技术新产品新业态新模式。创新发展数字经济，推动传统产业“上云用数赋智”，推进珠江钢琴创梦园、1906科技园等一批产业载体提质增效，建设粤港澳大湾区及珠江西岸“云与人工智能”产业枢纽，主动承接应用广州数字经济及人工智能产业发展成果。增强投资和招商的协同拉动作用。用足用好专项债，继续加大有效投资，全力推进年度投资超300亿元的135个重点项目建设，力争全年固定资产投资达500亿元。强化产业链招商，完成签约项目50个、落地项目80个，协议投资总额超500亿元，吸引一批具有影响力的科研机构和龙头企业落地。
三江交汇白鹅潭
建设大湾区科技创新枢纽重要节点。突出源头创新、开放创新、协同创新，积极争取国家和省级实验室在荔湾布局，推动采芝林中药研究院新型研发机构、立白综合科技园、广州国际医药港、国家呼吸医学中心（广东）等项目建设，汇聚更多“大院大所大平台”。提质增速高标准建设海龙科创区，制定实施面向2035高质量发展规划，争取4-5个项目主体封顶，加快起步区剩余地块出让和园区基础设施建设，打造千亿级创新承载区。推动岭南V谷、西塱工业园导入科技服务和数字经济龙头企业，在城中村改造中同步引入具备创新能力的合作方。强化企业创新主体地位，支持企业组建创新联合体，促进创新要素向企业集聚。
构建文旅消费高级中心地。推进上下九步行街等传统商圈升级发展，引进国际商贸企业巨头，打造一批购物新地标。大力发展“首店经济”、“首发经济”、时尚经济、品牌经济，引导境外消费回流。繁荣夜间经济，建设一批羊城夜市消费地标。加强线上线下融合，发展直播电商、社交电商，扶持培育西关地理标志，鼓励老字号企业和市场商户数字化发展，增加健康、养老、文体、旅游等服务供给。推动专业市场特色化品质化发展，培育“旅游+购物”联动发展业态，重点建设茶业综合体，推动茶业专业市场升级改造，构筑全国茶业流通枢纽。
南方茶叶市场（石围塘街供图）
◆ 打造“岭南生活CLD”（中央生活区）
城市的生命力在于宜居，要突出宜居优先、以人为本，完善城市治理体系，切实把城市规划好、建设好、管理好。坚持规划引领，增强现代化中心城区综合功能，打造宜居宜业宜游的产城融合先行区。
优化空间布局。着眼未来科技、产业、生产生活方式变革新趋势，前瞻考虑人口、资源、空间和基础设施承载力，贯彻落实市级国土空间总体规划刚性管控要求，持续推进我区国土空间总体规划编制。继续做好重点功能片区规划编制和优化，配合完成面向2035历史文化名城保护规划。
深化城市更新。有序铺开全区20条城中村改造，加快已批8条村的全面动迁及复建房建设，做好余下12条村的改造基础性工作。系统推进城中村改造，同步实现产业提升、项目导入、功能完善、环境优化，完成22万平方米村级工业园整治提升。继续推进老旧小区微改造、旧楼宇加装电梯、“三线”整治、便民停车等工作，补齐服务设施短板。持续推进“混合改造”试点。完成7个专业市场转型疏解。推进花地河、大坦沙环岛、大沙河等精品碧道建设，提升滨水绿化景观。
花地河（花地街供图）
◆ 全面融入发展大局
贯彻落实粤港澳大湾区建设、支持深圳建设先行示范区战略部署，推进“双区”建设“双城”联动，积极参与打造开放大平台、交通大体系、经贸大网络、湾区大市场，深度融入国际一流湾区和世界级城市群建设。
深入推进广佛全域同城化发展。共建“1+4”广佛高质量发展融合试验区，全面参与先导区建设方案和荔湾-番禺-南海启动片区发展规划编制，推动基础设施、重点产业、重大项目对接，打造广佛高质量发展融合新极核。强化与南海区域要素衔接，统筹邻接片区国土空间规划、城市设计以及基础设施、产业布局、生态环境等专项规划衔接，加快共建广佛新城。推进基础设施通达互联，增加广佛通道、跨江通道，加密广佛轨道交通站点，规划建设广佛环线，构建大湾区“1小时交通圈”。推进基本公共服务互认互通，深化政务服务跨城通办。加强广佛跨界河涌联防联治，共建共享优质生活圈。
融入穗港澳深度合作和广深战略合作。加快粤港澳大湾区医药健康综合试验区建设，筹建大湾区国际心血管中心，与横琴粤澳合作中医药科技产业园开展合作，打造大湾区医药健康产业高地。高标准建设游径信息总站，打造引领全省的粤港澳大湾区历史文化遗产游径起点。
◆ 提升民生荔湾幸福指数
坚持以人民为中心推动各项民生事业补短板、均布局、提质量、强品牌，织密筑牢民生保障网，全面提升公共服务质量，满足群众多元需求和美好生活需要。
办好人民满意教育。强化优质教育资源供给，确保广东实验中学荔湾学校广钢校区第二小学部、沙面小学新校区如期开学。将校园综合提升嵌入城中村改造，推动实现教育进步与社会经济发展同频共振。深化教育综合改革，打造区属六大优质中学品牌，创新集团化办学、合作办学、委托管理、授权管理等办学模式，努力实现义务教育优质均衡发展、学前教育普惠发展，高中教育优质特色发展、民办教育健康规范发展、职业教育与区域产业协同发展。
加快健康荔湾建设。优化医疗布局，组建荔湾中心医院医疗集团，打造区域检验检测一体集成化中心、智慧医疗一体化服务平台，与省部属医院合作探索多形式医疗联合体，加大重点专科培育。制定中医药强区三年行动计划，推进西关中医药非遗街区建设，加快区中医医院长寿院区扩建工程，推广互联网中医院、打造中医医养结合示范点。
南方大厦
建设岭南文化核心区。制定发展规划，创建省级全域旅游示范区，加快文化传承展示中心、创新发展中心、国际交流中心空间载体建设，加快档案馆新馆规划建设，推动文商旅创居深度融合发展。规划建设岭南特色文商旅融合大商圈和全域旅游大环线，推进沙面-西堤、上下九-华林寺等重点片区创建国家A级景区，优化提升西门瓮城、陈家祠、泮塘五约、荔枝湾、恩宁路、十三行、聚龙村等重点区域，加快“旅游＋”新业态发展，为广州打造世界级旅游目的地作出荔湾担当。深耕永庆坊，推动广州非遗街区扩容提质，丰富提升业态，打造文化特色鲜明的国家级旅游休闲街区。强化非遗项目申报，创建国家级粤剧粤曲文化生态保护区，增强荔湾文化软实力。完善文化创新扶持政策，优化产业空间布局，打造一批具有国际影响力的文化交流平台和品牌项目，集聚培育一批文化龙头企业和特色文化产业集群，建设恩宁路创客小镇、陈家祠创意社区、荔枝湾和荔湾北路创意组团等，形成文旅创意产业带组团。启动以南方大厦、广州邮务局旧址、粤海关旧址建筑群为核心的西堤片区改造，带动文化产业带发展。
文/广州日报全媒体记者 吴多 通讯员 荔宣
图/广州日报全媒体记者 廖雪明 莫伟浓
