莞港续签转型升级合作协议
■莞港双方昨日续签了《深化莞港合作共同推动中小外贸企业转型升级合作协议》
东莞时间网讯 高大上的中国（东莞）国际科技合作周刚刚落幕，东莞的“科技旋风”就刮到香港。昨日，以“依托科技创新加快外贸优进优出”为主题的2015年第二次莞港联席会议在港召开。会议介绍了今年以来东莞出台的一系列科技创新政策，莞港双方还续签了《深化莞港合作共同推动中小外贸企业转型升级合作协议》。
会议由东莞市政府副秘书长卢汉彪主持，市商务、科技等相关部门和香港驻粤办、香港贸发局、香港生产力促进局、香港东莞四大商会、市外商协会等主要负责人参加会议。
卢汉彪指出，此次协议的签署，旨在延续“企业转型升级辅导计划”的基础上，拓展到人才培训、产学研合作、电子商务等多个领域，实现全方位的合作。
“优进优出”成莞港外贸转型新方向
有香港商会代表在会上指出，过去东莞外贸企业的发展壮大，靠的是土地、劳动力成本低、原材料价格低廉等，但近年来这种成本优势已越来越不明显，在莞港企的转型升级似乎到了瓶颈期。
“当前外贸企业要突破转型升级的瓶颈，实现外贸优进优出，必须依靠科技创新，实施科技兴贸战略。”卢汉彪指出，事实证明，在面临相同的市场环境和经营成本压力下，研发投入大、拥有核心竞争力和品牌的企业，依然具有较强的市场竞争力。
据了解，目前全市1440家设立研发机构的外资企业，进出口增长7.4%，高于全市2个百分点；238家外资高新技术企业进出口增长8.3%，高于全市2.9个百分点；设立自主品牌的2000多家外资企业进出口增长6.9%，高于全市1.5个百分点。
卢汉彪透露，当前市政府编制的十三五规划中，科技创新是重要内容之一。“在未来几年，东莞对企业开展科技创新活动的扶持力度，只会加大不会减小，希望在莞港企能够顺势而为，投入更多的研发创新资源，借助东莞良好的政策环境，通过科技创新真正实现外贸的转型升级。”卢汉彪说。
而事实上，近年来莞港经贸往来除货物贸易外，科技交流与合作也是重要内容。香港特区政府驻粤办 经济 贸易办事处副主任白梅霞便透露，上个月香港刚刚成立了香港创新及科技局，其重要职责就是搭建合作桥梁，推动智能生产和研究。
帮助在莞企业开展“产学研”合作
为了提升莞港双方在科技方面的全面交流，东莞市商务局与香港生产力促进局在会上续签了《深化莞港合作共同推动中小外贸企业转型升级合作协议》，9大章节的内容涵盖人才培训、产学研合作、电子商务等多个领域。
该协议提出延续“在莞港资企业转型升级辅导计划”至2018年底，服务企业以在莞港资企业为主，并将范围扩大至在东莞注册的外贸企业。
而香港方面将透过其在莞全资附属机构，根据东莞产业转型升级紧缺人才需求，设计年度培训计划，协助东莞中小外贸企业提升人才职业技能。东莞将组织外贸企业，香港方面发挥资源优势，创造条件帮助企业开展“产学研”合作。
莞港双方还将共同打造“转型升级支持服务中心”，为企业提供转型升级“一站式”服务。协议还提出，双方将以东莞专业镇为重点，打造外贸转型升级基地，共同推动东莞全力建设国家电子商务示范城市。
此外，协议还包括组织商（协）会团体境外市场考察，开展“商务系统人才提升”培训服务等内容，不定期举行工作会议，共同协商解决东莞外贸企业在生产力提升过程中遇到的实际问题。
■现场传真
支持港企科技创新，有政策
问：在国家“大众创业，万众创新”的政策指导下，东莞如何支持港商进行科技创新？（香港生产力促进局）
市商务局回复：目前东莞市科技局已经起草《东莞市港澳台科技创新创业联合培优行动计划（2016-2020）（征求意见稿）》。该计划主要从加强创业人才引进、加强创业资金保障、加强政策扶持力度、加强生活配套保障、加强孵化平台构建等8个方面发力，争取在2020年实现港澳台来莞创业的团队和企业的数量达到300个以上。该计划初步安排，对入驻联合培优示范基地的港澳台科技创新创业项目，可最高享受100万元的启动资金支持、2.4万元的场地补贴和20万元的贷款贴息，以及住房、医疗、教育和工商注册等方面的配套服务保障。
支持拓展欧盟市场，有资金
问：目前，中国玩具、电气设备、鞋类、纺织品、木制品和钟表出口产品已经不能享受欧盟优惠待遇，东莞对企业拓展欧盟市场有哪些支持？
市财政局回复：东莞除定期协助企业申请国家、省的专项资金外，也由市财政在“加工贸易转型升级专项资金”中设立扶持项目。包括对企业参与欧洲地区的展览，给予每次展会最高6万元的资助；对商协会自行组团开拓国际市场的活动，团体境外市场考察或贸易洽谈费用，每个商协会每年最高资助60万元；对参加国家、省、市外经贸部门组织的境外市场考察或贸易洽谈的企业，以每家企业两个参会名额的标准，按照实际发生费用的80%给予资助，每个名额最高资助2万元。
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莞前三季度外贸逆势增长
服务业吸收外资首超制造业
今年以来，中国的外贸各项指标普遍下降，东莞目前面临着怎样的外贸环境？东莞市商务局副局长方见波回应称，东莞外贸发展的基本面良好，但伴随着国内经济进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期“三期叠加”，明年外贸下行压力会比较大。
服务业吸收外资首超制造业
中国海关总署早前公布，2015年前三季度中国进出口总值17.87万亿人民币，比去年同期下降7.9%。在此背景下，东莞的外贸发展却逆势增长。市商务局数据显示，1-10月全市外贸进出口1383.1亿美元，增长5.4%，增幅好于全国、全省。
其中，今年前10个月的一般贸易进出口达436.8亿美元，增长25.4%，好于全市进出口20个百分点；占全市进出口总额31.6%，比去年同期提高5个百分点。
此外，“服务贸易”成为外贸增长新亮点。全市服务外包合同金额2.2亿美元，增长93.7%；执行金额2.4亿美元，增长256.2%。“一带一路”也成为了外贸增长新潜力，全市对“一带一路”国家出口159.1亿美元，同比增长34.6%，拉动全市出口增长5.3个百分点。
利用外资方面，服务业吸收外资首超制造业。全市引进服务业项目173宗，多于制造业3宗；服务业合同吸收外资23.1亿美元，同比增长132.8%，占全市56.6%。
数据还显示，今年1-10月份东莞的大项目增资翻番，增资超千万美元项目54宗，涉及合同外资24.5亿美元，同比大增222.7%。
创新驱动给明年外贸提供新方向
尽管今年以来东莞外贸发展逆势增长，但由于国际市场的需求持续低迷，方见波指出，东莞明年的对外贸易将继续面临压力和挑战。
“在土地、能源等主要成本方面，我们不仅高过东南亚、非洲等地区，甚至高过美国等发达国家。”方见波指出。据市商务局的一项抽样调查，有三分之一的外资企业存在订单分流到周边国家的情况，特别是劳动密集型产品订单转移将成为一种不可逆转的趋势。
“纵观当前和今后一段时间内的商务形势，不利因素和有利因素都有，特别是创新驱动和电子商务的快速发展，给企业升级转型提供了新的方向。”方见波说。
得益于先行探索转型升级，近年来，东莞产业结构已逐步形成了动力转换的新迹象。记者发现，全市设立研发机构的外资企业和外资高新技术企业目前有1440家，只占全市外资企业总数的12.3%，但出口额却占全市的18.1%，年均出口增速达16%，远远好于全市平均水平。
此外，内需启动迅速加快有较为明显的信号。相关数据显示，高端消费品成为消费增长新动力。1-10月，限额以上汽车、珠宝首饰等高端消费品实现零售收入391.7亿元，同比增长18.7%。记者还留意到，东莞电子商务发展势头迅猛。1-10月，全市电子商务交易额达2800亿元，同比增长22.3%。
