非莞籍老人可享免费公交 首批“优待卡”昨启用
3月3日，非莞籍老年人优待卡启用。图为非莞籍老年人用优待卡免费乘坐公交车 首席记者 郑琳东 摄
东莞时间网讯 昨日上午，首批“非莞籍敬老优待卡”正式启用，所有非莞籍老人只要符合“男满70岁女满65岁且持居住证满6个月”的条件均可以申请，届时持卡老人只要认准敬老优待统一标识，全市6000多辆公交车便可任意免费乘坐。该项政策也意味着我市推进基本公共服务均等化在行动落实上又向前迈出一步。
【现场】
湖北籍在莞老夫妇喜领优待卡
昨日上午9点30分，在南城东骏豪苑公交站，一辆前车门处新贴上“敬老优待”标识的公交车停靠路边等待，一批刚刚领到首批“非莞籍敬老优待卡”的老人走上公交车出发，宣告了我市非莞籍老人享受免费公交的优待政策正式实施。
在发卡现场，记者看到胡叔和妻子刘灼华同时领到了首批非莞籍敬老优待卡，拿到卡后，喜悦溢于言表。胡叔告诉记者，他和妻子是湖北孝感人，今年均71岁了。退休以后，二人就来东莞照顾孙儿至今已经有十多年，一直住在东城。
据胡叔介绍，他是京剧爱好者，参加了东城、南城的好几个京剧团，每当社团有活动，几乎都会风雨无阻地坐公交车赶去参加。在生活上，他和老伴也偶尔会跑到远一点的菜市场去买菜，也免不了坐公交车来回，这样平均算下来，一个月要花200多元车费。
在春节前，他关注到媒体上关于非莞籍人可以申请办理敬老优待卡的报道，于是向社区居委会打听并递交了材料。“办卡的手续也非常简单，就是用身份证、居住证、照片、填申请表，然后交给社区居委会，没想到这么快就办下来了。”胡叔高兴地说。
【条件】
男满70岁女满65岁持居住证满半年均可申请
近年来，我市开始推行基本公共服务均等化政策，让非莞籍老人能像户籍老人一样享受免费公共服务成为社会的共同期待。
今年2月初，我市为此正式出台了《东莞市非莞籍老年人免费乘坐公交车实施方案（试行）》。按照该《实施方案》，符合申办条件的非莞籍老年人凭优待卡可免费乘坐城巴、小巴、旅游观光线、各镇内公交、水乡新城公汽、东莞巴士以及市公汽公司属下跨镇公交车（含旅游专线）。
同时，《实施方案》还指出，在申领优待卡时，非莞籍老年人必须是男性要年满70周岁、女性年满65周岁的中国公民（含港澳台和归国华侨）；同时，必须要持有东莞市签发的有效《广东省居住证》连续6个月以上（若是港澳台和归国华侨老年人，须已在居住地派出所办理住宿登记连续6个月以上，并持有加盖派出所公章的《境外人员临时住宿登记表》）；另外《广东省居住证》和《境外人员临时住宿登记表》延期（续办）间隔不得超过1个月。
据悉，上述《实施方案》出台后，我市就开始接收符合条件的非莞籍老年人申请资料，启动“东莞市非莞籍敬老优待卡”（以下简称“优待卡”）办理工作。目前，首批在2月初提交申领资料的非莞籍老年人已领到了优待卡。
目前，每张新办的优待卡已免费预充值600元。按规定，待这600元用完后，65~69岁老人每季度可充值600元，70岁及以上老人每季度可充值400元。
【呼吁】
请符合条件的老人尽快补齐资料申请办卡
东莞户籍老人享受优待卡优惠政策由来已久。据市老龄办统计，目前我市持有优待卡的户籍老人已超过30万人。
那么现今“非莞籍敬老优待卡”正式启用，符合申请条件的非莞籍老人究竟有多少人？据最新的全国人口普查结查显示，年满60周岁的非莞籍老人至少有10万人。但令人遗憾的是，去年年底，据市老龄工作委员会从市公安局人口查询信息系统，目前符合申领优待卡的非莞籍老人仅为3000多人。其中大部分非莞籍老人的年龄多在61~63周岁的区间内，同时还有大量非莞籍老人办理居住证意识较差，办理人数较少，影响了优待卡的申领。
记者还观察到，与东莞户籍老人相比，非莞籍老人申请优待卡时年龄门槛要高出10年。按现行政策，户籍老人男性年满60周岁、女性年满55周岁就可以申领优待卡。
对于政策差异，市老龄办相关负责人介绍，这是一种刚性要求，若要降低年龄条件，则要考虑市镇两级财政的承受能力。“东莞暂时还做不到完全同步，而且目前是处于试行状态，但东莞未来并不排除降低非莞籍老人申领优待卡的年龄限制。”
市老龄办呼吁，请符合条件但仍未申请办卡的非莞籍老年人尽快到居住地的村（居）委会提交申请资料。
值得注意的是，办理下来优待卡后，持卡老人不要坐错车，要学会辨识敬老优先标识，因为只有乘坐该种标识的公交车才能享受到免费政策。
据悉，近期全市6000多辆享受政府财政补助的公交车将会在公交车的上车门边张贴统一的敬老优待标识。老年人可根据车上张贴的敬老优待标识来辨识乘坐。
■知多D
公交申办优待卡
要提交哪些资料
1.身份证原件及复印件1份（原件用于核对，收复印件）；
2.《广东省居住证》原件及复印件1份（原件用于核对，收复印件）；
3.1寸彩照（按第二代身份证数码相片规格，本人免冠、近照、正面、白色背景、无边框、像素要求358×441）1张及电子文档(光盘)。
如果是港澳台和归国华侨老年人，则提交身份证明原件及复印件1份、《境外人员临时住宿登记表》原件及复印件1份（原件用于核对，收复印件），以及1寸彩照1张（要求同上）和电子文档（光盘）。
市民可登录“东莞市民政局门户网”，并点击进入“办事指南”栏目中的“老龄工作”，详细了解相关政策文件。
■温馨提示
非莞籍老年人持有《广东省居住证》（或《境外人员临时住宿登记表》）有效期届满时，需到居住地的公安派出所申请延期（续办），若延期（续办）间隔超过1个月的，其《广东省居住证》（或《境外人员临时住宿登记表》）自续办之日起满6个月后，才可办理优待卡（可提前1个月提交申领资料）。
