菲越拟年底前结成战略伙伴 就南海问题等加强合作

菲律宾和越南官员近日表示，菲越两国将在今年年底前签署一项“战略伙伴”协定，加强双方在防务、政治和经济等方面的关系，包括在南海问题上的合作。

菲律宾外交部长阿尔韦特·德尔罗萨里奥2日晚间对媒体记者说，亚太经合组织领导人非正式会议今年11月在马尼拉举行期间，菲律宾和越南可能签署这项协定。 “作为战略伙伴，我们力求取得成果……在可能的最高级别进行合作，”他说。

越南驻菲律宾大使张兆阳说：“我们将加强合作，以便按照国际法、以一种最和平的方式解决所有涉及南中国海的问题。”

据新华国际客户端了解，菲越关于建立战略伙伴关系的谈判始于2014年5月。当时，菲律宾总统阿基诺和到访的越南总理阮晋勇在会谈后表示，菲越双方将努力建立一种战略伙伴关系，加强双边在贸易、海上以及防务方面的合作。2014年11月，亚太经合组织领导人非正式会议在北京举行期间，越南国家主席张晋创和阿基诺同意建立联合工作委员会，共同设定战略伙伴关系路线图。

今年1月，越南副总理兼外交部长范平明访问马尼拉，就建立战略伙伴关系和加强安全、贸易与文化关系举行会谈。菲外交部长德尔罗萨里奥说：“我们相信战略伙伴关系会在广泛的基础上增强(两国)合作。”他还说，与越南的战略伙伴关系将是菲律宾继与美国和日本之后建立的第三个战略伙伴关系。

【战略互信存疑】

对于菲越考虑建立战略伙伴关系，菲律宾一些学者认为，由于在南海问题上拥有合作空间，菲律宾和越南建立战略伙伴关系符合两国共同的利益诉求。

德尔罗萨里奥称，就像美国和日本一样，菲律宾和越南之间也有着特殊的联系。在合作方面，两国主要关注政治、贸易、投资、渔业、海洋等相关事务，以及安全问题。此外，通过建立战略伙伴关系，两国可以在东盟内部发声，加强话语权。

美国《国家利益》杂志今年2月曾经刊文预测，一旦签署战略伙伴协定，菲律宾和越南可能开始实质性合作：联合海军演习与巡逻，并推出新的贸易计划。此外，美国也有可能加入进来，与菲律宾、越南举行三方海军演习。

但也有菲律宾学者认为，菲律宾和越南在政治、民主和人权等方面存在差异，即便签署战略伙伴协议，能否真正建立战略互信存在疑问。越南1975年曾经用计夺取了菲方控制的岛屿，让不少菲律宾人至今怀恨在心。(记者张伟 杨天沐，编辑徐超)