落后村变高颜值“名村”

以前的新水坑村，经济滞后、环境脏乱，当时的村“两委”在群众中威信不高，村民对村中事业发展完全失去信心，番禺区内曾广泛流传“新水坑不新，旧水坑不旧”的说法，村民在外人面前觉得抬不起头。

近年来，番禺区大龙街新水坑村紧扣“能人治村”的思路，通过选优配强班子，带动村集体经济发展。从2007年至2016年，村集体收入从338万元增加至3140万元，增长8.3倍，先后获评“广东省卫生村”“广东省宜居示范村”“广州市先进基层党组织”“广州名村”等荣誉，成为远近闻名的高颜值“名村”。

紧扣“能人治村”的思路

从前的新水坑村之所以“散”“乱”，根本原因在于党组织的凝聚力、向心力弱化。村“两委”成员年纪偏大，临近退休，无法更好地带领群众发展村集体经济。2008年村“两委”换届选举，番禺区委鼓励经济能人回村参选。为落实区委的工作部署，现新水坑党支部书记陈伟文毅然离开自己经营的企业回到村里，还动员了房地产商陈汉超回村里发展。

目前，新水坑村“两委”、理事会成员共有6人，全部是经济能人或具有一技之长。新水坑村党支部按照上级要求，在村集体经济发展、村务管理等工作中当好“导航仪”，把好“方向盘”，充分发挥领导核心作用。

2011年上任至今的村“两委”班子首先确立了“先美环境聚民心，再上项目活经济”的发展思路。最初不少村民认为有钱就该用于发展经济项目，对村干部搞环境整治的做法并不买账。

为了转变群众“经济至上”的思想观念，村干部首先想到了党组织这个战斗堡垒，挨个找党员谈心，跟他们说明整治人居环境的重要性。党员被组织起来了，他们又开始做群众的思想工作，并且配合村干部，一步一个脚印地开展村容环境整治和基础设施建设。在短短一年的时间里，新水坑村就完成了街巷硬底化、村民户厕改造、生态公园建设等十多项民生工程，使农村面貌大大改观。不少老党员在项目建设中受到鼓舞，自觉当起了工程质量的监督员。

走可持续发展之路

新水坑村干部中有不少人是企业老板出身，他们懂得集约化、可持续科学发展理念。新班子认识到，如果继续走以土地规模扩张换取经济增长的老路，最后可能因无地可用导致经济停滞。因此，村党支部决定“从存量找增量”，专门召开村“两委”班子会、村民代表和党员会议，制定村规民约，决定不占用一分耕地发展经济，把所有耕地留给子孙后代。

记者了解到，新水坑村原来实行村、组两级经济分开，土地由7个村民小组各自经营，经济效益很低。新班子着眼统筹资金、整合资源，反复做7个村民小组长的思想工作，讲清“小钱难成大事，小雨难成气候”的道理，最终整合各村民小组的资产资源，由村集体统筹管理，实现了集约化经营。经过全村党员干部、村民群众的努力，新水坑村集体收入从2007年的338万元增加至2016年的3140万元，增长8.3倍；村集体总资产从2007年的1668万元增加至2016年的2.5401亿元，增长14.2倍。

文/广报全媒体记者肖桂来