广东落实“园长制”，抓住乡村振兴“牛鼻子”

10月10日，广东召开全省现代农业产业园建设推进工作电视电话会议，总结2018年以来第一轮省级现代农业产业园建设工作，对进一步加快现代农业产业园建设进行再部署、再落实、再推进，研究谋划第二轮产业园建设工作。

广东把现代农业产业园建设作为实施乡村振兴战略的“牛鼻子”。省农业农村厅透露，自2018年启动该项工作以来，全省已创建14个国家级、160个省级、55个市级现代农业产业园，主要农业县实现省级现代农业产业园全覆盖，形成国家级、省级、市级现代农业产业园梯次发展格局。

会议指出，三年以来，各地、各部门强化“五个坚持”，久久为功，扎实推进现代农业产业园建设。坚持高位推动，把现代农业产业园建设作为全局性、战略性任务，建立由政府主要负责同志担任园长的“园长制”。坚持政策引领，制定支持产业园建设的“1+N”政策“组合拳”。坚持改革创新，调整省级财政投入方式，下放管理权限，充分调动市场积极性。坚持联农带农，鼓励引导农业新型经营主体联结带动农户，构建农户分享全产业链利益保障机制。坚持科技赋能，建立科技支撑机制、专家服务团队工作制度，提升产业园综合实力。

现代农业产业园在做大做强乡村产业、促进一二三产业融合、实现农业高质量发展、促进农民就业增收等方面发挥了重要作用，成效显著。统计数据显示，2019年底粤东粤西粤北地区100个省级产业园主导产业总产值1305.8亿元。产业园内农业企业数量达到3299个，品牌数量（含企业自有品牌）2459个，其中新增品牌493个。吸引返乡创业人员数2.55万人，辐射带动农民就业人员数123万人，园内农民收入水平高于当地全县平均水平24.6%，累计联结带动贫困户7.18万户，平均每户每年增收8518.91元。财政资金撬动作用效果明显，省级财政资金撬动比达到1：4.36。

会上，省农业农村厅对第二轮现代农业产业园建设工作提出了设想：第二轮产业园建设将以调结构、扩规模、抓龙头、创品牌、全链条、增效益为主攻方向。继续围绕大产区、大品牌，建设一批优势农业产业园，扩大产业园覆盖范围，打造一批全产业链、在国内外有竞争力的优势产业区（带），同时发展建设一批功能性产业园。

会议强调，全省各地各部门要始终坚持问题导向、目标导向和结果导向，主动作为，细化举措、强力推进，确保如期高质量完成省级现代农业产业园建设任务。政府是产业园建设责任主体，要压实责任，落实“园长制”，把产业园作为乡村振兴的“牛鼻子”、主抓手，统筹推进，切实履行园长责任。各有关部门各司其职，密切配合，形成合力，农业农村部门要统筹做好组织协调工作，相关部门要从财税支持、金融服务、用地保障等方面同向发力。要做好经验总结，加大宣传推广力度，全方位、多角度、立体化宣传产业园工作，把好经验好做法推广出去，形成一批可借鉴、可推广的范例与样板。要谋划第二轮产业园建设，选好主导产业，选好实施主体，完善要素支持，建立联农带农机制，把产业园做出影响，做出品牌。

记者 黄进  通讯员 粤农轩