厅党组书记、厅长蓝佛安作学习习总书记系列讲话精神专题辅导报告
6月12日上午,为推动全厅党员干部深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,把握主旨、明确重点、联系实际、落实要求,省厅组织开展了学习习总书记系列重要讲话精神专题培训。厅党组书记、厅长蓝佛安同志为全厅党员干部做了专题辅导报告。厅领导班子全体成员、厅机关各处室和直属单位主要负责人及全厅近200名党员干部参加了培训。
蓝佛安厅长谈到,党的十八大以来,习总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军,发表了一系列重要讲话。习总书记在系列重要讲话中深刻地把握了党情、国情、世情,对新形势、新情况、新问题作出了新的概括,科学地回答了党和国家事业发展所面临的一系列重大理论和实践问题,提出了在新的历史条件下治党、治国、理政的一系列新思想、新观点、新论断,是马克思主义中国化的最新成果。认真学习贯彻习总书记系列重要讲话,深入理解和把握讲话的立场、观点和方法对我们充分认识审计工作面临的新形势、新任务,有效发挥审计在完善国家治理中的“免疫系统”功能作用具有重大意义。
蓝佛安厅长结合自己的学习体会,将习总书记系列重要讲话简洁凝练地概括为“十五个论点和四大重要论述”。“十五个论点”主要包括:论中国梦、论理想信念、论国家战略、论市场经济、论改革开放、论底线思维、论两个不能否定、论五大关系、论三期叠加、论从严治党、论作风建设、论为官操守、论干部考核、论民主协商、论作风建设永远在路上。“四大重要论述”主要包括:中国梦的重要论述、中国特色社会主义的重要论述、改革开放的重要论述和党的建设的重要论述。他指出,习总书记系列重要讲话是开放式的,很多新思想、新观点还在不断地丰富和发展,我们要加快学习步伐,深刻领会其讲话的历史底蕴、时代特征和丰富内涵,并积极掌握和运用讲话精神指导审计工作,使审计监督在国家治理现代化的历史进程中发挥更加积极有效的作用。
蓝佛安厅长指出,三中全会《决定》指出财政是国家治理的基础和重要支柱。财税体制改革是当前全面深化改革的重中之重。近日,习总书记主持中央全面深化改革领导小组第三次全体会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,对当前深化财税体制改革进行了总体部署和全面规划。财政审计是审计工作的第一要务,我们要紧紧围绕深化财税体制改革的重点,以改进预算管理制度、完善税收制度、建立事权和支出责任相适应的制度为目标,加强财政审计,充分发挥审计监督的改革“催化剂”作用。
蓝佛安厅长强调,习总书记系列重要讲话和三中全会《决定》,围绕强化监督提出了一系列要求,并始终将审计监督作为加强权力制约监督的重要内容,李克强总理提出了实现审计监督全覆盖的目标和任务,为新形势下审计工作发展提供了良好机遇。围绕实现审计监督全覆盖目标,当前要重点抓好以下几项工作。一是统筹安排审计项目,实现审计计划全覆盖。尽快摸清审计对象的数量、结构和特点,对审计对象实施分类管理和总体规划,及时把握应覆盖、已覆盖情况及变化情况,为制定审计工作计划、编制审计工作实施方案提供依据。二是用数字化审计方式破解全覆盖难题。数字化审计是实现审计监督全覆盖的一把“金钥匙”,我们要坚持走“数字化分析”审计道路,将送达审计与数字化审计有机结合,不断提高数字分析的广度、深度和精确度,利用先进技术手段“解剖麻雀”,对审计发现问题进行综合归纳、挖掘提炼,为党政领导决策提供依据。三是不断健全异地交叉审计工作机制。为充分发挥市县审计机关作用,保证审计质量,将全面推进以县委书记和县长经济责任同步审计为主轴、与重点民生项目审计相结合的异地交叉审计,提高审计监督的有效性。四是强化审计资源综合运用,形成整体合力。在有限的人力物力条件下,充分调动各级、各类审计资源,形成审计机关、内部审计、社会审计的整体合力。坚持预算执行审计与经济责任审计相结合、部门审计与行业审计相结合、财务收支审计与效益审计相结合、全面审计与抽样审计相结合、审计与审计调查相结合等方式方法,加大项目整合力度、资源综合利用深度。积极采取购买服务等方式,充分利用社会审计力量,解决国家审计人员不足和专业化程度不高等问题。