蔡朝林出席市政府领导新闻发布会并答网友记者问
28日上午，广州市举行第38场市领导新闻发布会，副市长蔡朝林作新闻发布，并围绕所分管的工作回答了网友和记者关于商贸中心建设、跨境电商、经济功能片区发展、友城合作、口岸工作、广州国际美食节等方面的提问。他表示，政府不需干预市场运营，而是要培育、引导、支持市场的发展。空港经济区未来将打造成国际航空枢纽和国家航空产业经济示范区。
有关外贸：
跨境电商发展迅猛政府管理将趋于严格
对于日益火爆的跨境电商业务，蔡朝林透露，目前全市跨境电商企业已达613家。今年1－9月，广州跨境电商进出口额达45．6亿人民币，是去年全年的3倍多，在全国试点城市中名列第一。据统计，目前广州共有15家大中型的跨境电商体验店。他表示，随着跨境电商业务的飞速发展，相信将来跨境电商体验店会开进社区，让社区里的爷爷、奶奶们都成为用户。
但跨境电商快速发展的同时，也存在可购买的产品种类较少、同质化等问题。蔡朝林表示，目前跨境电商进口产品多为奶粉、尿片、护肤品等日用品，原因主要：一是市场供求决定。市民对此类产品的需求较大。二是税收问题。国家对跨境电商采取的是行邮税，税率从10％到50％不等，每人每天的免税额在50元以内。针对这一特点，电商偏向选择快销易销品进行销售。如果将来国家关税调整，跨境电商品种将越来越多。他同时表示，政府大力支持跨境电商的发展，但对于跨境电商的管理会越来越严格，特别是对质量隐患等问题将加强管控，建立产品的溯源体系。
正是得益于跨境电商等新业态的迅猛发展，广州今年对外贸易稳中有升，1－9月全市货物贸易进出口6241．7亿元，同比增长3．9％，高于全国和全省增幅。
有关内贸发展：
政府要优化营商环境打造实体及虚拟经济平台
广州一直有着千年商都的美誉，但在互联网经济风起云涌的情况下，也面临着许多机遇和挑战。广州应该怎样巩固商贸中心的城市地位呢？蔡朝林坦言，这是自己上任以来思考得最多的问题。
据悉，今年1－9月，全市完成社会消费品零售总额5803．9亿元，增长11．5％；批发零售业商品销售总额36245．2亿元，增长9．2％。蔡朝林表示，互联网对以“三现”（现货、现金、现场）方式交易的传统市场冲击明显，但一些商业经营者积极谋求转型发展，专业市场正在向品牌化、展贸化等方向发展；一些传统大型商场改变了原来以购物为主的产业形态，转向以顾客体验为主，吸引市民去商场休闲娱乐。
蔡朝林说，互联网时代应如何发展商贸？这个问题的本质是政府与市场的关系问题。政府要理解市场、相信市场、尊重市场，理解遵循市场规律，相信市场主体的创造性和创新能力。政府不能也不需要去干预市场运营，而是要培育、引导、支持市场的发展。他还形象地描述说，如果新经济的发展是滚滚洪流向东去，那政府不能干预潮流的流向，而是应该引导更多的水壮大这条河流，帮助炸掉东流路线上的礁石，甚至凿一条运河让河水更快地通过，让经济大潮更快更好地流向大海。
蔡朝林认为，在当前互联网经济的背景下，政府要重点做好两件事情。一是进一步优化营商环境，创造公平、宽松、便捷的营商环境，让所有的商业经营者心无旁鹜地专注经营、转型和发展。二是打造实体经济平台及虚拟经济平台，如打造跨境电商公共服务平台、专业市场公共产业平台等。通过这些平台、载体的建设，让所有的产业、企业能够集聚，创造更加便利的经营环境，以适应现代经济的发展。
有关经济功能区：
广州空港经济区建设重点在于促进产业集聚
空港经济区对广州未来的发展至关重要。蔡朝林介绍说，目前广州空港经济区已经划定了116平方公里的重点开发区域，并向上级申报国家航空经济示范区，制定了《广州航空经济示范区建设方案》。他透露，空港经济区与珠江新城等CBD的建设不同，其发展更重视产业，重点在于促进产业集聚。空港经济区未来的定位，首先是打造成服务全球的国际航空枢纽。其次是打造成国家航空产业经济示范区，成为包括航空核心产业集群、航空配套产业集群、“航空＋新经济”集群等在内的航空产业集聚区。目前空港经济区的起步区已经初步划定，下一步将引进优质的核心产业进驻。
关于南沙新区、中新知识城、广州空港经济区等经济功能区，蔡朝林认为，这几大平台的功能各有侧重、各有特点。如南沙新区是探索构建对外开放新格局，发展外向型经济的试验田；中新知识城是中国与新加坡合作的载体；广州空港经济区是人、货、机三要素为核心的空港经济产业集群。
关于外事工作：
服务大局，促进合作，提升形象，造福市民
广州国际友好城市工作始于1979年，目前已与33个国家的36个城市建立友好城市关系，与21个国家的25个城市建立友好合作交流城市关系。外事工作对于广州究竟有何作用？蔡朝林用四句话进行了概括。第一，服务大局。外事工作要服务国家战略、国家外交大局。如在当前国家“一带一路”战略实施的背景下，广州也不断加强与“一带一路”沿线国家的交流，近期计划再缔结4－5个友好城市。第二，促进合作。加强与友城在经济、文化，教育、医疗、科研等方面的合作，并且把合作落到实处。如当前广州正和奥克兰、洛杉矶合作拍摄电影，外景拍摄优先在广州、奥克兰选取。第三，提升形象。广州要进一步提升在国际上特别是欧美国家中的知名度、影响力。第四，造福市民。广州外事交往要将老百姓的需求作为出发点和落脚点。如组织友城子女“相约广州”活动，组织广州新人到友城举行婚礼，与友城开展双向教育培训交流，办理赴友城APEC商务旅行卡等。
有关口岸工作：
在口岸建设方面，蔡朝林在主发布中介绍说，目前广州港国际班轮航线有101条，今年1－9月，货物吞吐量达3．71亿吨，集装箱吞吐量达1252．81万标准箱。6月30日广州国际贸易“单一窗口”上线试运行，目前已经累计完成货物申报29万多票，跨境电商平台累计申报423．6万票清单、货值9300多万美元。丽星邮轮公司近期将实现在南沙港区试航，预计明年年初将开通南沙到香港、越南等地的邮轮航线。
蔡朝林表示，建设国际航运中心是广州的重点战略，其中口岸建设工作举足轻重。优越的口岸通关环境是一个港口的核心竞争力，也是一个港口城市综合竞争力的重要组成部分。广州将继续大力推进国际贸易“单一窗口”和“三互”（即全面落实口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助）建设。一是拓展范围，覆盖所有的海港空港区；二是增加功能，现已设计了11项功能，争取早日全部上线；三是增加客户，尽可能多地吸引客户使用电子口岸平台。
有关美食节：
将打造为美食大餐、文化大餐和商务大餐
由广州市政府、中国烹饪协会联合主办的2015广州国际美食节将于11月27日至12月6日在番禺大道美食文化广场举行中心会场活动，同时各区将按市的要求组织各具特色的美食节分会场。届时将有哪些亮点？蔡朝林透露，本届美食节首先是美食大餐，提供的美食比以往更加丰富。第二，是文化大餐，将邀请国际国内名厨开展现场厨艺表演，还将在北京路进行粤菜文化圣火传递活动，以传扬“食在广州”美名。第三，是商务大餐，将组织开展“美食＋互联网”的商业活动，设立优质食材、进口食材跨境电子商务展示区，现场开展供需对接洽谈，创新美食销售模式。
（编辑：曾蔚；审发：袁燕才）