剪掉“蜘蛛网”逼退“盘丝洞” 白云城中村重见天日
城中村的“三线”得到了很好的整治。
白云区城中村“三线”整治 一个村剪掉200吨废旧线得以重见天日
文/图广州日报记者肖桂来 通讯员云宣、雷娇、史阳、方洽旋
一个小小的三元里村，就剪掉了200吨废旧线，可以装满8个集装箱！铺了200.8公里光缆，相当4条机场高速公路的长度！这仅仅是白云区城中村“三线”整治的一个缩影。随着城中村“三线”整治的稳步推进，白云区28条城中村“蜘蛛网”历史终于终结了！其中，棠景街沙涌北村、黄石街江夏村、永平街永泰村基本实现了光纤到户。今年，白云区将继续推动29条城中村“三线下地”工作。
样本观察1：三元里村
拆掉8集装箱废线
敷设了4条机场高速长的光缆
谈起三元里街城中村近一年来的诸多变化，租住在西约社区的小若一句“天亮了”脱口而出，“感受最深的是横亘在头顶上的线缆都不见了，视野一下子开阔起来。”而整治前的三元里村也让小若不堪回首：头顶上电线纵横缠绕，街巷暗无天日。
三元里村抗英大街、群英大街等主干道，跟其他城中村一样，“三线”（电力、电信和有线电视电缆）相互缠绕，形成了“盘丝洞”、“蜘蛛网”，还带来了极大的安全隐患，一旦老化，就容易引起漏电或者短路。
据统计，“三线”整治共在抗英大街、群英大街铺设地下管道3公里，实现主干道“三线”下地，在其他区域铺设光纤200.8公里，预计剪除废线200吨，实现“光进铜退”，覆盖全村3000栋出租屋。
三元里街相关负责人给记者打了个比方，如果用机场高速来衡量,铺设的200.8公里光纤，就相当于4条机场高速公路的长度（机场高速全程约47公里），“剪掉的200吨废旧线，如果用集装箱来装，至少可以装满8个集装箱。”
该负责人表示，整治完成后，未来至少20年都不需要再破开道路埋设其他线路。
样本观察2：马岗村
村民不花一分钱 杂乱“三线”入地
在整治之前，和大多数城中村一样，石井街马岗村各街巷也曾挂满了“三线”缠绕而成的“蜘蛛网”。据了解，村里出租屋住户流动性较大，网络运营商多达13家，新入住租客重拉网线后，离开时极少主动清除，致使网线电线交叉缠绕。
“在这次‘三线’整治中，街道、村社一分钱未出！”石井街相关负责人向记者介绍，去年3月份，马岗村引进一家公司对辖内所有网络接入进行长期、统一代理，并与该公司约定由其完成“三线”规整、下地工作，以及协调清走资质不全的小散网络运营商。
该负责人介绍，此次“三线”整治最大的阻力发生在清理小散运营商过程中，“第一个，生意再也没得做；第二个，网费未到期，住户不乐意。”
为解决上述问题，马岗村根据工信部有关规定，明确了“移动、电信等四大运营商准入，建设资格欠缺的小散运营商清出”规定的合法性。同时，马岗村与上述公司约定，涉及未到期的网络用户的，需补偿该用户损失。经过十几次协调会，马岗村“三线”整治终于顺利推进。
焦点关注
为什么要推动城中村“三线”整治
城中村通信管线缺乏统一规划和配套建设，再加上非法宽带运营商乱拉乱搭通信线路行为猖獗，甚至偷接居民用电，在扰乱合法通信经营环境的同时，对村内的治安消防、安全生产、村容村貌都带来了极坏的影响。
除了众所周知的安全问题，一些资质不全的黑网、私网横行，网络速率低，网络信号差，也影响了居民的使用体验。据了解，今年1月，白云警方就破获一起网络“黑接入”案件。两名男子通过私设机房搭建路由服务器，打着某网络运营商的幌子，破解上网账号与上网区域捆绑的限制，以此牟利40多万元。
“三线”整治引发“断网”纠纷事件
记者了解到，在“三线”整治过程中，多个城中村出现一些“断网”纠纷事件，“一些民营网络运营公司一边继续给村民办套餐，一边停顿了网络服务，造成一些投诉事件。”三元里村一位居民刘小姐表示，白云区“三线改造”的通知2014年就已经下发，但是一些民营网络运营商明知无入场资格，仍然拉客户。
例如，网络运营公司“艾×宽带”在广州有20万的用户，仅白云区就有12万用户，在本轮城中村“三线改造”波及的18条城中村里，出现被强行“断网”的用户有一万多。其中，白云区犀牛角村有3961户，三元里村有1425户。
如何保护村民利益不受损害
在总结试点村经验后，白云区各城中村“三线”整治规范具体做法，即先建后剪，避免矛盾和纠纷。同时，公开流程、公布费用，由村社作为城中村管线整治的实施主体，选择第三方代理商时做到公平公正公开，并通过“三资”平台招标确定。铺设线路时产生的各种费用将及时向村民和各通讯运营商公布，保证企业和村民的合法利益。
“趁着此处‘三线’整治的契机，还破解光纤入户难的问题，三元里村数以万计的房东和租客们已率先通过光纤连接世界，上网更快，用户接入速率高达100M，和世界的距离一下拉近了！”一位村民这样说。
