相关行业需研讨方案 搭建增值税管理体系

　　“营改增”

　　全面实施营改增，确保所有行业税负只减不增；取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。

　　两会热议

　　全国政协委员、财政部财政科学研究所原所长贾康表示，全面实施营改增是国家已经布局设计好的减税事项，只不过原来的进度相对滞后，如今在政府工作报告中明确了时间表，意味着进度要跟上来。目前，相关行业也需要研讨相关方案，搭建增值税管理体系。

　　贾康还坦言，大规模减税的空间已经不大。“从‘营改增’到中小微企业所得税减税，（政府）已屡次出手，空间已经不太大了。”减轻企业负担，还应从税外综合成本方面考虑，比如“五险一金”和其他隐性成本。

　　全国政协委员、财政部副部长朱光耀坦言，加大减税降费力度，虽然在可以预见的短时间内，会增加财政的不平衡，但仍然应该“加大财政政策的力度，阶段性适当增加财政赤字”。

　　全国人大代表、广东省财政厅厅长曾志权在参加广东代表团全体会议时坦言，实体经济发展面对诸多困难，以广东为例，实体经济特别是中小企业融资难、融资贵的问题仍未解决，企业融资成本居高不下，2014年，规模以上企业综合成本占全年主营业务收入的94.19%。

　　曾志权说，广东已实行降低企业成本的“组合拳”行动，力争2016年为全省企业减负约4000亿元。但由于企业降成本涉及面广，不少事项涉及中央事权，需要中央统筹推进。他表示，如果国家能够从今年5月开始实施营改增全面扩围，加上其他税收优惠政策，广东可为企业减轻税负2100亿元左右。

　　全国人大代表、广东冠豪高新技术公司副董事长黄阳旭则兴奋地说：“总理还提到了新增的不动产部分的投资，形成的增值税全部减扣，这对企业来说进行再投资的成本也是大幅减低了。”他认为，政府工作报告中明确的一系列措施，对工业企业和其他企业来说是一个大利好。“我作为来自企业的代表，特别是我们公司是营改增和增值税发票纸的供应商，这对于我们企业来说更是一个重大的鼓舞。