广东省召开整治“两非”专项行动暨打击防控采血鉴定胎儿性别行为电视电话会议

下力气出重拳  集中整治“两非”

      日前，省卫生计生委召开全省整治“两非”专项行动暨打击防控采血鉴定胎儿性别行为电视电话会议，传达贯彻全国整治“两非”专项行动电视电话会议精神，贯彻落实国家卫生计生委等14部门《关于打击防控采血鉴定胎儿性别行为的通知》要求，部署全省整治“两非”专项行动，进一步加大出生人口性别比综合治理工作力度，确保完成出生人口性别比“十二五”规划目标任务。电视电话会议在省卫生计生委设立主会场，各地级以上市设立分会场。
      省卫生计生委主任陈元胜出席会议并讲话，副主任陈义平主持会议，党组成员、副巡视员贾广虹宣读全省整治“两非”专项行动实施方案。省工商局、省食品药品监管局、省中医药管理局、广州军区联勤部卫生部、省军区政治部、省武警总队后勤部、省妇联等专项行动职能部门，省委宣传部、省综治办、省公安厅等打击防控采血鉴定胎儿性别行为14个协作部门，以及省卫生计生委有关处室负责同志在主会场参加了会议。广州市白云区、深圳市罗湖区在会上作了交流发言。
      陈元胜指出，要充分认识整治“两非”打击采血鉴定胎儿性别工作的重要性和紧迫性。目前，我省出生人口性别比虽有所下降，但仍处在高位。从整治“两非”工作情况看，面临着四个突出问题。一是各地工作不平衡；二是“两非”违法行为发现线索难、调查取证难、依法处理难等“三难”问题依然存在甚至更加严峻，整治“两非”行为的难度加大。三是怀孕七、八周就可以通过采血鉴定胎儿性别，非法选择性别的代孕或人工辅助生育技术，跨境或跨国从事“两非”违法行为等新现象、新问题开始出现，并日益猖獗。四是“两非”案件立案门槛高，处罚力度小，违法成本低，对“两非”行为不能起到强有力的震慑作用等等。各地、各相关部门既要充分认识到当前整治性别比偏高问题面临的压力，也要认真分析当前“两非”行为出现的新情况、新问题，增强使命感、责任感和紧迫感，下力气、出重拳，形成整治“两非”行为和积极打击防控采血鉴定胎儿性别行为的高压态势，确保完成国家确定的各项目标任务。
      陈元胜要求，各地要坚决抓好专项整治行动各项重点工作的落实。一要集中力量查处一批“两非”案件。各地、各有关部门要立即行动起来，按照本次专项行动实施方案的要求，依法严肃查处医疗卫生、计划生育技术服务机构及人员的“两非”行为，严肃查处黑诊所和游医开展的“两非”行为，严肃查处“两非”中介的违法行为。对“两非”案件要采取“零容忍”态度，发现一起，查处一起，教育一片，震慑一方。对有案不查、查而不处的，要严肃追究责任。二要积极打击采血鉴定胎儿性别行为。我省是打击采血鉴定胎儿性别行为重点地区。各有关部门要严格按照国家和省的要求，进一步加强对广告、中介、采血、运输、出境等涉及采血鉴定胎儿性别的重点环节的监管和清查，认真落实综合治理职责，共同打击采血鉴定胎儿性别行为。三要切实加强宣传倡导。专项行动期间，要积极组织报刊、广播、电视、互联网等媒体，广泛宣传，增强社会的法制意识；要及时报道、曝光“两非”典型案件惩处情况，在全社会形成震慑作用。四要加强统计监测和考核评估。今年是“十二五”规划终期评估年，信息统计、妇幼保健等部门要切实做好出生人口性别比相关数据的统计和监测，考核评价等部门要按照定量评估办法，加大考核力度，确保完成国家和省出生人口性别比控制目标。
      陈元胜强调，要建立健全部门协调、区域协作的整治“两非”工作机制。各地要加强跨部门统筹协作，加强区域协作，加强内部分工协作。各相关部门要加强信息互通、资源共享；各地市、各县（区）要认真查处跨区域“两非”案件，尤其是要认真查处跨省、跨国（境）的大案、要案。各地卫生计生行政部门要依托全国“两非”案件信息管理系统，及时回应并查处跨区域协办和移交案件，构建全国、全省“两非”整治、出生人口性别比综合治理“一盘棋”格局。