广州将推进年内建成176个镇（街）未保工作站
大洋网讯 广州市第七次全国人口普查公报显示，广州市2020年0~14岁常住人口数量超259万。当孩子们遇到跨不过的困惑、挫折和挑战，还可以寻求社区里的哪些支持和陪伴？
“养育一个孩子需要一个村庄”——这句古老的谚语放在如今的城市同样受用。日前，在广州市民政局指导下，广州市未成年人救助保护中心专门组织开展广州市2022年儿童督导员培训。记者获悉，广州将推进实现年内176个镇（街）未成年人保护工作站全部挂牌建成，为辖内未成年人及其监护人提供政策咨询、信息采集、解难帮困、关爱帮扶、个案跟进等服务，这也意味着，建在家门口的未保工作站，将成为孩子们的第二港湾。
值得关注的是，在社区里，儿童督导员、儿童主任是家庭和学校之外离孩子最近的人，也是将未成年人社区保护工作落到实处的关键角色。上述负责人透露，“接下来将利用一个月的时间，深入各区开展全覆盖培训，持续推进儿童督导员、儿童主任业务培训工作，进一步提升基层未成年人保护工作队伍专业化水平和业务能力，推动全市未成年人保护工作不断迈上新台阶。”
一门跨学科课程：
为守护孩子，成为跨界的未保专家
日前，记者采访了解到，广州广州以未保法等法规为依据，已在全市各镇（街）设置“儿童督导员”、各社区设置“儿童主任”，并将推动落实村（居）儿童主任“专人专岗”。但“专人专岗”只是做好未成年人保护工作的基础。既要懂法律政策、又要了解儿童心理；既要做好兜底保障、又要搭建支持网络……实际上，未保工作的复杂性、儿童成长差异化和多元化的需求，无形之中也对服务于儿童的社区人才队伍提出了更高要求。不少社区未成年人保护工作者向记者表示，想要见证一个孩子走出困境，自己不仅要成为横跨法律、社工、心理、教育等领域的“专家”，而且要成为孩子身边的“家人”，其中处处是学问。
进一步学习深造，显得尤为迫切。越秀区民政局郭宇桓是一名基层未保工作者，对此同样深有感触。而6月24日，由市民政局指导、市未保中心承办的广州市2022年第一期第二批儿童督导员培训，恰好给他和越秀、天河等9个区民政局儿童福利科、区未保中心工作人员、各镇（街）儿童督导员上了一堂“跨专业”的实用课。番禺区检察院检察官陈小敏、社会工作专家陆姗娜分别结合法律和社会工作方面的经验，对参训学员在实际工作中遇到的问题提出解决方法及建议。
“结合实践案例和影视剧热点，解读《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》”“探访入户技巧，以及应对处理探访过程中的突发事件”“解读《广州市困境儿童分类评估办法》”……郭宇桓对一系列分享印象深刻，说：“培训授课的法律知识和工作技巧结合案例，深入浅出，很有针对性，对以后开展未成年人保护工作具有实际指导作用。”在学员分享阶段，郭宇桓也掏心窝地讲述了曾经一段督促监护人或受委托监护人依法履行抚养义务和监护职责的经历——在他看来，正是见证监护人将孩子接回家中的那份喜悦，正是未保工作的意义所在。
值得关注的是，此前，番禺区、南沙区未保工作人员也已完成第一期第一批培训。相关负责人告诉记者，作为未成年人保护的重要环节，在市民政局指导下，市未保中心着重加强基层儿童督导员、儿童主任队伍建设，提升社区未成年人保护的服务能力，至此，广州市2022年第一期儿童督导员培训圆满结束。
孩子背后的“保护网”：
从全面排查，到24小时救助保护热线
记者采访了解到，从日常保护、信息排查，到指导监护、定期随访，面对数不清的困境儿童状况，社区一线未保工作者亦非单打独斗。作为全市唯一的市级农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障综合服务平台，市未保中心承担着协助指导全市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作的任务。
“两类儿童”关爱保护的一项重头任务便是督导。对此，市未保中心创新实行“农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障分片区督导工作”。为了更好督导基层未成年人保障工作的运作质量，市未保中心实施农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障分片区督导，同时压实区级未保机构责任，通过市、区联动抓好“回头看”工作，确保发现问题改彻底、改到位，防止“一督了之”。
此外，在培训现场，市未保中心相关负责人告诉记者，在市民政局指导下，市未保中心一直致力于打造全方位“保护网”，推动救助保护热线服务升级、开展困境儿童综合服务项目、拉网式全面排查确保困境儿童“监护零缺失”，倾力守护全市困境儿童的童年，让全市1.7万余名“两类儿童”合法权益得到有力保障。2021年8月，市未保中心率先开通的全国首条困境儿童24小时救助保护热线，整体归并入“广州12345政务服务便民热线”，更名为“12345热线未成年人救助保护专家座席”。
据悉，热线服务持续优化升级，全面实现了有专班人员值守、有工单办理系统、有未保专家座席、有服务流程规范、有热线问答清单，为广州“两类儿童”提供全天候守护。由市未保中心11名业务骨干组成的热线专班实行轮流守候，依托广东省农村留守儿童和困境儿童管理系统，拉网式全面排查每一个镇（街）、村（社区）留守儿童、困境儿童的基本情况，及时收集需求。
新闻知多啲：
未保工作，还需社会多方协力
记者了解到，目前，广州已从高等院校、科研单位、医疗机构和法律、传媒、社工等机构选聘了43名知名专家学者，成立广州市未成年人救助保护工作专家委员会。疫情期间，充分发挥专家委员“智库”优势，为农村留守儿童和困境儿童（以下简称“两类儿童”）提供早期干预、残疾康复、心理辅导、特殊教育等专业服务，累计提出意见近100条，介入个案处置12宗，开展讲座20场次，为“两类儿童”服务提供强大专业支撑。
此外，今年越秀区和白云区正进行全国未成年人保护示范区创建工作，经过前期的努力，形成了一系列可推广可复制的经验。越秀区民政局副局长梁岳透露，近年来，越秀区积极打造符合越秀实际、具有越秀特色的未保示范创建模式，强化对未成年人的家庭、学校、社会、网络、政府、司法六大保护，形成全社会共同关心、保护未成年人的有效机制和良好风尚，共筑未成年人保护最大“同心圆”，积极创建全国未成年人保护示范区。
而白云区是广东省广州市面积最大、人口最多的中心城区。白云区民政局副局长刘巍表示，近年来，白云区亦推动形成涵盖未成年人家庭保护、学校保护、社会保护、网络保护、政府保护、司法保护“六位一体”的立体化、全方位工作体系。此外，在2021年启动全国未成年人保护示范区创建工作后，白云区按照“健全4大机制、实施6大保护、打造N个亮点”的“4+6+N”思路，高站位、高标准、高质量推进各项工作。特别是“打造N个亮点” （N个阵地、N个品牌、N个共建）的特色做法，受到广泛认可。
文/广州日报·新花城记者：苏赞 通讯员：李国全、陈芷仟
图/广州日报·新花城记者：莫伟浓、何钻莹 通讯员：李国全、陈芷仟、胡强明
