袁宝成:构建连接“一带一路”国际物流大通道

02.11.2015  07:50
东莞市委副书记、市长袁宝成接受南方日报采访时表示,“一带一路”已经成为东莞外贸增长的新潜力。

  10月31日,东莞市委副书记、市长袁宝成接受南方日报采访时表示,“一带一路”已经成为东莞外贸增长的新潜力。

  他透露,预计未来3—5年内,东莞一般贸易将成功取代加工贸易,成为东莞的主要对外贸易方式。我们将加速推进水铁联运、海铁联运,打通陆上丝绸之路和海上丝绸之路的交会点,将“一带一路”沿线国家链接起来,构建起连接“一带一路”国家和地区的国际物流大通道,促进东莞外贸水平的进一步提升。

策划 南小渭

撰文 南方日报记者 段思午 戴双城 刘慕华

  1 在虎门港设更多与其他国家的直航通道

  南方日报:您如何评价“一带一路”战略与东莞外贸发展的关系?您认为海博会能为东莞外贸发展带来哪些“实惠”?

  袁宝成:今年前三季度东莞外贸进出口1251.9亿美元,增长6.9%,增幅好于全国、全省,在全国外贸总额前五名城市、珠三角九市中均排名第一。其中,出口780亿美元,增长12.7%。特别是1—9月,全市对“一带一路”国家进出口贸易总额为301亿美元,增长20%,高于全省13.9个百分点;出口145.2亿美元,增长37.8%,拉动全市出口增长5.7个百分点。可见“一带一路”市场已经成为东莞外贸增长的新潜力,占据着越来越重要的地位。

  海博会是一个促进东莞乃至广东与海丝沿线国家合作交流的平台,去年吸引了42个国家和地区的客商前来参展,今年更是增加到71个国家和地区。海博会的品牌已经逐渐得到沿线国家的认可,具有一定的国际影响力。

  东莞积极承办海博会,一方面,可以提升东莞在沿线国家的影响力,展示东莞的经贸实力。另一方面,也可以帮助东莞企业展示优质产品,并加快推动东莞企业“走出去”的步伐。无论是东莞的企业、广东的企业,还是海丝沿线国家的企业,都可以从海博会中得到实惠的。

  南方日报:在“一带一路”战略中,石龙和虎门港成为东莞两个重要节点,您如何评价这两个地区在东莞外贸发展格局中的地位?未来如何加强他们的地位?

  袁宝成:石龙和虎门港是东莞打造“一带一路”战略重要门户的两个支点。石龙铁路国际物流中心是东莞连接陆上丝绸之路的起点,虎门港则是东莞连接海上丝绸之路经济带的起点。

  在路上交通方面,东莞火车站(石龙)已经开设了“粤新欧”国际专列,正积极推进石龙铁路国际物流中心筹建工作,与俄罗斯签订框架协议共同开发建设中俄物流产业园,进一步打通与陆上丝绸之路沿线国家的通道。

  在海上交通方面,虎门港正在试行水铁联运一站式服务,与西班牙巴塞罗那港签订了协议,将实现国内沿海港口及港台地区货物直运欧洲、中亚。

  未来,东莞将进一步加强石龙与虎门港的战略地位。在陆上交通方面将加快建设石龙铁路国际物流中心、中俄物流产业园,提高国际班列返程的效率和效益,扩大与沿线国家的贸易往来,打造铁路口岸经济发展新的增长极。在海上交通方面将加强与拥有大量港口资源的大型央企、外企合作,加强与“一带一路”国家等重点港口城市的联系,争取在虎门港建设更多与其他国家的直航通道,共同推动港口联盟建设。

  我们还将加速推进水铁联运、海铁联运,打通陆上丝绸之路和海上丝绸之路的交汇点,将“一带一路”沿线国家和地区连接起来,构建起连接“一带一路”国际物流大通道,促进东莞外贸水平的进一步提升。

  2 积极为企业“走出去”搭建平台

  南方日报:在“一带一路”战略中,您认为东莞企业如何走出去?

  袁宝成:“一带一路”战略下,东莞有不少企业开始尝试“走出去”,前往“一带一路”沿线国家或地区发展,有的企业取得较大成功。

  当然,并不是所有的企业“走出去”都一帆风顺,也有部分企业反映,由于投资国家或地区民族文化差异、法律体系不完善等原因,推进投资项目遇到了不少困难。企业要成功“走出去”,一方面,需要企业自身切实提高“走出去”的本领;另一方面,地方政府也要加大支持力度,努力为企业“走出去”铺路架桥、保驾护航。

  从东莞来说,我们将从以下几个方面提供支持。

  一是搭建好加博会、海博会、莞商大会等平台,为企业“走出去”提供载体。我们会继续积极办好海博会等展会,争取在沿线国家建立“东莞产品展销中心”和经贸合作产业园,强化东莞与沿线国家、地区的沟通交流,打造多元化的产品展示、项目对接的优秀载体。

  二是鼓励商会、企业信息共享,支持企业抱团“走出去”。我们将通过行业协会等平台,引导成功“走出去”的企业积极为意向企业提供专业的投资信息指导,形成一致行动主体,实现商会、企业两个层面的强强联手、优势互补、抱团出海。

  三是提供金融、中介服务等支持,解决企业“走出去”遇到的共性难题。我们会研究开发专门针对“走出去”企业的金融服务品种,构建涉外中介组织支持体系,协助企业解决遇到的壁垒。

  四是依托莞商学院等平台开展专题培训,培养高素质的企业家团队。通过专业培训,帮助广大企业家开阔视野和眼界,实现“走出去”的精准定位,少走弯路。

  3 未来一般贸易将成主要外贸方式

  南方日报:在东莞企业加快“走出去”时,如何提高东莞制造业的国际竞争力?

  袁宝成:制造业是东莞立市之本,是东莞转变经济发展方式、加快转型升级的主战场。近年来,东莞市委市政府出台了许多政策帮扶企业,推动企业转型升级。

  我们深入实施“科技东莞”工程,提高东莞制造自主创新能力。每年安排20亿元、连续5年共100亿元扶持科技创新。这几年,企业研发投入不断加大,从2011年的61.2亿元,增至2014年的115亿元,增长87.8%。企业研发投入占全社会研发投入比重提高了6.3个百分点,占比超过90%。目前,全市已建成市级以上工程(技术)中心、技术中心、重点实验室364家。

  我们实施“机器换人”三年行动计划,设立每年2亿元的专项资金,通过融资租赁等方式,全力推动企业“机器换人”更新设备,切实降低综合成本,提高劳动生产效率,增强产品品质。从去年9月至今年6月底,全市共受理“机器换人”项目600多个,投资超过50亿元,带动全市技改投资增长166%。

  我们还积极推动企业上市,降低东莞制造融资成本。拓宽企业的直接融资渠道,打造“企业上市直通车”,上市公司最高可获资助500万元。目前,东莞在各类交易市场挂牌企业数量居全省地级市第一,东莞金融板块雏形显现。

  我们尤其鼓励企业向一般贸易转型,优化东莞制造业出口结构。2014年,全市一般贸易进出口额突破400亿美元,占进出口总额26.5%,实现了“五年翻两番”的目标,年均增长28.8%,高于同期加工贸易增速27.6个百分点,成为拉动全市外贸增长的核心动力。预计未来3—5年内,东莞一般贸易将成功取代加工贸易,成为东莞的主要对外贸易方式。

  此外,我们还大力抓好“硅谷先进制造中心”建设、中国服务外包示范城市创建等工作,形成产业升级新支撑、外贸增长新亮点和开放型经济发展新引擎。