印尼归侨自垦土地耕种33年 被告知土地是国有
南都讯 记者杨振华 55岁的印尼归难侨程万学来惠州市潼侨镇已经3 6年了，一直在当地的农场耕种为生。近来，农场的管理方称其所耕种的土地是国有土地，被其非法占用多年，现在要求程万学与管理方签订承包合同才可继续使用。而程万学认为，土地是当年农场分给自己耕种的。
农场由归侨自己开垦出来
1960年，还在襁褓中的程万学在印尼第一次排华潮中跟随家人回到了祖国，先去了天津，后来又去了广西南宁，直到1978年，19岁的他才最终落脚在惠州，一待就是36年。
程万学的家在仲恺高新区潼侨镇新华居委会六队，是自己搭建的几间平房，房前屋后也是自己开垦的耕地，种了黄瓜、苦瓜、西红柿等蔬菜，几十年来他一直以耕种为生。在2003年之前，潼侨镇还叫潼湖华侨农场。“当年我们来到农场的时候，这里全是荒草地，没有水利灌溉，还有毒蛇出没。”程万学告诉南都记者，农场的土地都是他们这些归侨一块一块开垦出来的，大家吃了很多苦。
1987年，农场为了创造经济效益，大量种植柑橘，后来由于土地条件不适宜而放弃。程万学说，1996年，当时的农场领导看到归侨生活困难，便分给每个农场职工2亩地，程万学和妻子共分了4亩地种菜。但当时并没有文字证明，程万学一直认为这些土地就是自己家的。
国土部门认定该土地属国有
但去年和今年，程万学多次收到通知，称潼侨农场2003年撤场设镇成立潼侨镇政府，受潼侨镇政府和惠州市潼湖华侨实业总公司委托，惠州市新侨物业管理有限公司负责管理镇辖区内物业及土地。经过调查，程万学所经营的土地属于国有土地，但其未与原农场或新侨物业公司签订租赁协议，属于非法占用。现物业公司因发展需要决定收回土地，限程万学今年6月1日前交回土地并签订合同规范使用，否则新侨公司将采取措施。
尽管6月1日过去了，新侨公司还没有采取措施，但程万学还是有些担心。因为3年前，他种的数百棵龙眼树就曾被镇政府强行砍伐。新侨公司在通知中曾称程万学占用16亩土地，但程万学说自己家只有4亩，其他是他弟弟家和侄子家的。自己以前种地都不用交钱，现在新侨公司要求他签订合同，并且每亩每年要交200元钱。
程万学也曾将自己的问题向网上和政府信访多次反映。仲恺国土部门本月初曾回复称，新华居委会六队北面的程万学地块于1993年4月28日以惠州市惠燃实业发展公司的名义办理了《国有土地使用证》，目前已被惠州市中级人民法院查封，其土地使用按国有建设用地的政策规定执行。这就更让程万学纳闷了，耕种了数十年的土地被查封，自己却一点不知情。
程万学说，如果政府要收回土地，就应该给予补偿，否则没有了土地，他们以后的生活将如何解决？程万学所在的六队队长老梁也称，他们六队现在60多户人，大家的情况都和程万学一样，被新侨公司通知要收回土地。他们也质疑，就在隔壁的八队，为什么他们的土地被征收就能收到土地补偿款，六队就没有呢？
[回应]
潼侨镇政府：
若建设需要将收回土地
昨天，记者就程万学等人的问题采访了潼侨镇政府。潼侨镇政府回应称，潼湖华侨农场土地为国有资产。1996年，为解决六队归侨生活困难，潼湖华侨农场出租给原有承包土地的归侨职工每人2亩进行承包调整，作为农业耕种生产使用，按当时农场规定，承包户应与华侨农场签订土地承包租用合同。
潼侨镇政府称，八队得到的补偿是国土部门项目征地对国有土地承包户(部分是归侨)的地上附着物进行的补偿，不属征地补偿款。而程万学现耕种的土地属华侨农场国有土地，按规定，应与土地物业管理使用单位(新侨物业管理公司)签订承包合同，履行对国有土地使用和保护义务。如土地因建设需征收，也将按政策对承包地上的附着物进行补偿。
对于砍伐程万学所种植的果树，镇政府有关人士表示，2012年，程万学未经任何批准许可，擅自在原承包菜地上种植龙眼等大量长期作物，新侨物业管理有限公司、城管执法等部门多次制止无效，镇政府有责任、义务对程万学所抢种的果树依法予以清理。若建设需开发土地，镇政府将依法依规收回国有土地。此外，新侨物业管理有限公司通知程万学补签土地承包协议，要求其履行对农场国有土地的使用和保护义务，如程万学不履行相关义务，国有土地将依法予以收回。
