广东首次！6名地市和省直"一把手"被约谈

12月上旬，省委常委、省纪委书记黄先耀约谈3名市委书记，省纪委副书记陈伟东、王衍诗、陈波各约谈1名省直单位党委（党组）书记。按照“咬耳扯袖、红脸出汗”的要求，围绕党风廉政建设主体责任问题约谈党风廉政建设第一责任人，在广东还是首次。

“约谈的关键是为了层层传导压力，推进党风廉政建设和反腐败工作责任落到实处”，黄先耀说。一名被约谈的市委书记也感慨地说：“这是我第一次被省纪委书记约谈，触动很大，今后主体责任要扛得更紧。”

约谈前列“问题清单”“点名道姓”说问题

围绕问题谈责任，是这次党风廉政建设责任制约谈的鲜明特色。具体负责组织此次约谈工作的省党廉办相关负责人告诉笔者，在约谈前，省党廉办通过搜集近两年来巡视、审计和纪律审查发现的问题线索，列出“问题清单”，明确谈话指向。譬如，有的地方“两个责任”落实不够到位，党委长期没有专题研究党风廉政建设工作；有的地方官商勾结，存在以收送“红包”形式买官卖官、权钱交易，一查一个准；有的地方领导干部放纵亲属违规经商办企业，长期没有清理；有的地方土地违法问题禁而不止、纠而复生，甚至领导干部或其亲属从中渔利；有的地方滥发乱发奖金，肆意践踏党的纪律和规矩；有的地方基层干部骗取涉农惠农补贴成风，严重侵犯群众利益；有的单位执行政治纪律和政治规矩不力，管党不严；有的单位随意挪用专项资金，不把财经纪律当回事；有的单位多名领导干部违规打高尔夫球，置中央和省委三令五申于不顾。

落实党委主体责任对照检查查漏补缺

“过去也认为党风廉政建设很重要，但认识不深刻，意识还不够强，办法还不够多，工作碎片化严重。”被约谈的另一名书记向黄先耀坦言。

党的十八大以来，根据党中央的统一部署，在中央纪委和省委的坚强领导下，广东反腐力度前所未有，今年1-11月立案1.3万件，其中查处厅级干部155人，全省21个地级以上市先后查出了重大腐败案件，甚至查出了系统性、塌方式腐败。但是，有的地方单位对发生在本地本单位的违纪违法问题讳莫如深，在查找问题原因时退避三舍，躲躲闪闪，顾左右而言之。这就是责任缺失的表现，是缺乏担当的表现。

对此，黄先耀说：“如果党风廉政建设没搞好，经济社会建设很难健康发展。”约谈时，他多次强调，要进一步落实党委主体责任和书记第一责任。要求党委（党组）书记要进一步增强管党治党意识，层层落实责任，切实解决党风廉政建设“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的问题，对党风廉政建设多花点精力，多花点功夫。党委（党组）书记既要履行好自身的责任，又要将压力传导到下一级党组织，传导到基层。他强调，纪检监察工作是党建工作的重要组成部分，党委对纪检监察工作要加强领导，对纪检监察干部该调整的调整、该提拔的提拔，保证纪检监察干部队伍结构合理、政治过硬、战斗力强。

要求书记加强自律各级逐级开展约谈

近年来，广东几乎每查处1名“一把手”都能带出不少问题。譬如以李维员为市委书记的乐昌市委，11名常委中有9名常委存在逢年过节大肆收受“红包”礼金的违纪行为；另外乐昌市人大、市政府、市政协领导班子部分成员以及市直单位、街镇等多名领导干部也存在此现象，涉及人员共计78人，其中处级干部33人，乡科级干部45人。省科技厅原厅长李兴华严重违纪违法问题也引发多名领导干部被查处。

“党委书记至关重要，用好一个书记就能带好一个地方，所以对党委书记廉洁自律的要求更高。”这是黄先耀在谈话中讲得最多的一句话。为此，他再次强调，党委书记要抓班子、带队伍，一级带着一级干，督促领导干部履行好“一岗双责”，实现经济社会建设和党风廉政建设“两手抓、两手硬”，努力为广东营造良好的政治生态环境。

被约谈的书记们则表态，今后将进一步增强责任意识，把落实主体责任和第一责任牢牢抓在手上，率先垂范，作廉洁自律表率。【 详细 】

约谈前，省党廉办搜集了哪些“问题清单”？

12月上旬，省委常委、省纪委书记黄先耀约谈3名市委书记，省纪委副书记陈伟东、王衍诗、陈波各约谈1名省直单位党委(党组)书记。围绕党风廉政建设主体责任问题，省纪委书记、副书记约谈地市、省直单位的党委(党组)书记，在广东还是第一次。

省党廉办相关负责人介绍，在约谈前，省党廉办搜集了近两年来巡视、审计和纪律审查发现的问题线索，列出“问题清单”，明确谈话指向。譬如，有的地方党委长期没有专题研究党风廉政建设工作；有的地方官商勾结；有的地方领导干部放纵亲属违规经商办企业等。

问题清单

◎有的地方“两个责任”落实不够到位，党委长期没有专题研究党风廉政建设工作；

◎有的地方官商勾结，存在以收送“红包”形式买官卖官、权钱交易，一查一个准；

◎有的地方领导干部放纵亲属违规经商办企业，长期没有清理；

◎有的地方土地违法问题禁而不止、纠而复生，甚至领导干部或其亲属从中渔利；

◎有的地方滥发乱发奖金，肆意践踏党的纪律和规矩；

◎有的地方基层干部骗取涉农惠农补贴成风，严重侵犯群众利益；

◎有的单位执行政治纪律和政治规矩不力，管党不严；

◎有的单位随意挪用专项资金，不把财经纪律当回事；

◎有的单位多名领导干部违规打高尔夫球，置中央和省委三令五申于不顾。【 详细 】

记者观察:约谈，牵住“牛鼻子”的又一抓手

省纪委书记、副书记约谈地市、省直单位的党委（党组）书记，在广东还是第一次。

党的十八届三中全会决定指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。主体责任就是党委（党组）直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委（党组）书记是第一责任人，其他班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。党要管党，管的就是党的建设。落实“两个责任”，是各级党委（党组）义不容辞的责任。因此，推进党风廉政建设，就必须紧紧牵住党委主体责任这个“牛鼻子”。

年初召开的十八届中央纪委五次全会和十一届广东省纪委四次全会作出明确部署，今年要“巩固落实主体责任成果，推动地市一级和国有企业党组织落实主体责任”。

一个行动胜过一打纲领。咬咬耳朵,扯扯袖子……省纪委书记、副书记约谈地市、省直单位党委“一把手”，探索出纪检监察机关监督执纪新形式，有助于推动相关单位更好地落实主体责任，使之成为牵住“牛鼻子”的又一重要抓手。【 详细 】

佛山发布首份党风廉政建设 “责任清单”

下属违纪违规“一把手”或被同步追责

日前，《中共佛山市委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》（以下简称《意见》）正式印发。根据《意见》，今后，佛山党员干部如果违纪违法，不仅要对其执纪问责，还可能追究其所在的党委（党组）领导班子或主要负责人、班子成员的责任。这意味着，对发生重大腐败问题的部门，就算只是下属违纪违规，其单位“一把手”可能被同步追责。

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”），是党章赋予各级党委和纪委的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。

明年，佛山将试点推进主体责任巡查工作，出台党风廉政建设责任制检查考核指标体系，并全面实行党政主要负责人述廉报告制度。“对责任落实不力、群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的地方和单位，视情采用批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查、通报批评、党纪处分和组织处理等多种手段追究有关人员责任。对我行我素、拒不履责、不适合继续担任现职的，及时作出组织处理。”《意见》指出。

据悉，今年1-11月，佛山对落实“两个责任”不到位的有关单位和个人进行了查处，对22人和2个党政班子进行了责任追究，其中给予16人党政处分。近三年，佛山市、区两级共抽选51名党（工）委（党组）主要负责人向纪委全会“三述”。【 详细 】