西安“招牌风波”:警示城市管理不能乱出“牌”

16.06.2020  21:55

  新华社北京6月16日电(记者乌梦达、樊攀)6月16日,《新华每日电讯》刊载题为《西安“招牌风波”:警示城市管理不能乱出“”》的评论。

  近日,西安莲湖区一些商户的招牌被换成了黑底白字的统一款式,引发当地居民吐槽。商户称这条街一个月更换三种颜色的招牌,生意已受影响。网络上,不少地方的网友晒出了类似的“统一店招”,整条街上商户的招牌字体、颜色、大小一模一样,缺乏个性和美感。

  近年来,一些地方政府为了“美化市容”,将商店招牌换成统一字体、字号和色调,甚至将街道装饰出“清明风”“殡葬风”,引发市民不满,也引起舆论争议。换招牌的歪风,说明一些地方的城市管理存在“一刀切”问题。

  2015年年底召开的中央城市工作会议提出,要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控,留住城市特有的地域环境、文化特色、建筑风格等“基因”。这启示我们,在如何对待商铺招牌的问题上,也要防止“一刀切”的形式主义。

  国内外诸多城市的案例都表明,招牌是城市的一张闪耀名片。不论是美国拉斯维加斯的霓虹闪烁,还是英国伦敦一些历史悠久城区或广州北京路步行街上的小小招牌,都已成为城市文化的一部分。

  加强城市管理和保证城市文化多元发展,并不对立。实际上,加强对招牌的城市管理有必要性。当下,不少地方招牌破烂不堪却无人管理,招牌内容信息杂乱令人眼花缭乱,招牌与城市风貌、历史风貌不相融等情况时有发生,甚至一些地方还曾出现招牌由于缺乏管理砸伤行人的情况。但是,加强管理不能陷入形式主义,不应把所有招牌字体字号都格式一致、千篇一律,而是应在一个主基调下允许商家有个人审美的发挥;不应以某一部门、某一领导的意志和判断为标准,而是应充分尊重专业设计和专业审美;不应“一刀切”地让一条街整齐划一进而“便于管理”,而是应将管理重心放在如何展现商业特色、消除安全隐患等方面。

  招牌的管理看似小事,却考验政府社会治理的水平。城市工作要坚持以人民为中心的发展思想,坚持人民城市为人民。加强对招牌的管理,初衷是为了让城市居民更安全,让城市环境更美好。但如果这种做法最终引发人民群众的不满和吐槽,这样的治理工作就与初衷背道而驰了。

  不同街区、不同楼宇都有自己的特点,尊重其多元性才能做好城市管理。公众呼吁,招牌管理的重点应该是安全管理,对店铺招牌破损、户外广告胡乱设置等进行规范约束,对店招的风格、颜色、字体应遵循划出底线、红线的原则,在此基础上允许个性的施展。只有这样,才能保障店招与城市、街道的历史、文化、特色相协调。

  一些地方已经意识到“好事没办好”的问题根源所在。2019年,兰州市政府印发的《兰州市户外广告设施设置管理导则》明确提出,在门头牌匾统一提升改造过程中,要充分体现各商铺原有特色和风貌,体现文化和美感,避免“一刀切”、千篇一律。

  城市的精细化管理是慢活,需要“绣花功”。一项好的公共政策不仅要具有高度和力度,还要体现出深度和温度。唯有如此,城市的记忆才能留住,文化的根脉才能延续。(完)