李再勇:要素升级就是将死资源变成活资源 黑资源变为绿资源

11.03.2016  23:57

原标题: 李再勇:要素升级就是将死资源变成活资源 黑资源变为绿资源

  央广网财经3月11日消息 由央广网主办的央广网2016年“两会特别论坛”今日在北京举行,本次论坛的主题是“发力供给侧改革,推进结构性升级”。全国人大代表、中共贵州六盘水市委书记李再勇发表演讲。李再勇围绕着供给侧改革中的要素升级在政府职能转变中的作用,提出了将死资源变成活资源、黑资源变为绿资源、冷资源变成热资源的观点。

  李再勇谈到,要素升级包括土地要素、资金要素、人才要素,还包括一些环节要素。例如生态方面,就是如何把山清水秀变成金山银山。他比喻道,摘一棵树,这棵树最好做到四季开花四季结果,既好看又好吃,这就是一种新的要素的构成。

  李再勇解释,推进供给侧结构性改革,要着力推动发展要素从传统要素向创新要素升级。一是创新土地要素供给,实施差别化土地使用出让政策。二是创新金融要素供给,积极为企业主体提供融资政策支持。三是创新人才要素供给,着力营造有利于各类人才创新创业的环境。四是创新劳动力要素供给,加强教育培训,保证充足的高素质劳动力供给。五是创新水、电、气、通讯等生产要素供给,切实为经营主体提供良好的基础设施条件。六是创新生态环境要素供给,坚持生态产业化、产业生态化,实现生态、经济、社会、旅游价值“四个价值”最大化的有机统一。

  李再勇举例说,六盘水利用当地的气候,冬天经营滑雪场,就是一种要素的升级。六盘水今年冬季滑雪场共计41150人次,收入共计1636万元,分别同比增长217%和185%。除此之外,从2014年开始,六盘水市为了进行农村结构性改革,提高农村的供给能力,把农村的林地资源、水利资源以及区域的风光资源、凉爽的气候资源,通过一定的评估,用PPP的方式来构建股权平台,这也是要素升级的体现。

  李再勇强调,作为一个以煤炭、电力、钢铁、建材为主资源型城市,六盘水在推进供给侧结构性改革过程中,将从以下三个方面下功夫,加快产业转型升级。一是在一产上,围绕“农民富、生态美”转型,将“”资源变成“”资源,打造精准脱贫的贵州路径。二是在二产上,围绕“结构好、效益高”升级,将“”资源变成“绿”资源,打造国家循环经济示范城市。三是在三产上,围绕“市场活、可持续”优化,将“冷资源”变成“热资源”,建设山地大健康旅游目的地城市。