国际观察：乌克兰危机，升级还是停火？

　　中新社北京9月4日电 题：乌克兰危机，升级还是停火？

　　作者 袁珊 文龙杰

　　9月3日，乌克兰总统办公室发表声明称，乌总统波罗申科与俄总统普京通电话，双方就在乌克兰东部地区“长期停火”达成协议。两位领导人还就如何实现停火步骤、重塑地区和平基本达成一致。但随后，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄乌两国总统未讨论停火，因为俄罗斯不是冲突的一方，但双方讨论了解决冲突的措施。这与此前的“就停火达成协议”别似霄壤。中国国际问题研究院欧亚研究所所长陈玉荣在接受中新社记者采访时表示，“这前后的变化正说明了乌克兰危机的复杂性，每一步都牵涉到各方利益”。

　　与此同时，乌克兰总理亚采纽克宣布，“围墙”项目已经启动，将在乌俄边界上修一道巨大的围墙，建立“真正的边界”。对此，乌克兰政治管理中心主任瓦西里·斯托亚肯认为亚采纽克的做法只能是“笑柄”。基辅“пента”专家中心主任弗拉基米尔·费鞋科则发问：“这笔巨额资金是哪来的？”

　　乌克兰危机爆发至今，已时日不短。乌民众生活受到严重影响，乌克兰人明白长此以往“国将不国”。英国评论家约翰·维特(John Vait)说，“波罗申科曾试图通过取得军事上的胜利来解决问题，但现在已经9月份了，却未见寸功。从现在的情形看，波罗申科应该坐到谈判桌前，除此别无他途”。

　　外交学院外交学系教授高飞在接受中新社记者采访时也指出，“经过这么长时间，双方都已非常疲惫。从大的趋势来看，现在无论是乌克兰方面还是俄罗斯方面都希望能坐下来进行谈判，寻找解决问题的办法”。但问题在于，“乌克兰危机是冷战后俄罗斯与西方矛盾的总爆发，目前各方难以找到利益切合点，所以难以通过谈判取得有效进展”，陈玉荣说。

　　此外，乌克兰的政治家在“向西”路上走得很坚决。9月3日，亚采纽克称，乌克兰政府已经通过了放弃不结盟地位和恢复加入北约方针的法案。他还在当天举行的政府会议上，呼吁北约给予乌克兰“一号特殊伙伴”地位，美国给予乌克兰重要盟国地位。分析认为，乌方此举一方面与10月份的议会选举密切相关，旨在将全部亲西力量整合起来以赢得选举；另一方面也是将自己与美欧捆绑在一起，增加自己与俄罗斯进行对话的砝码。

　　高飞认为，“乌克兰寻求加入北约只不过是要做一个姿态。从技术层面来看，乌克兰没有可能在短期内加入北约。一方面北约不会接纳，另一方面乌克兰也承受不起加入北约后造成的损失”。他还表示，“乌克兰在这个时候重新提出加入北约，是想给自己在谈判桌上找到更大的筹码，是为了告诉俄方，乌方还有战略回旋的余地和空间”。

　　与此同时，几位欧盟外交官当地时间9月2日表示，欧盟可能会将限制俄罗斯国有企业进入金融市场的范围扩大到银行业以外，并且有可能扩大对俄罗斯的军民两用物品出口禁令。欧盟成员国的农业和渔业部长也将于5日召开紧急会议，进一步讨论应对俄罗斯反制裁的对策。

　　高飞说，“虽然西方对俄罗斯的制裁不断加码，但实际上到真正实施还有一段距离”。他指出，欧盟对俄制裁是“麻杆打狼，两头害怕”，“俄罗斯的天然气对欧洲来说非常重要，如果欧盟对俄进行全面的金融制裁，俄罗斯很有可能会通过能源方面对欧洲进行限制”。美国《华尔街日报》3日也刊文表示，十几个欧盟成员国严重依赖俄罗斯的天然气供应，欧盟内部对于威胁到这一供应的任何举措都十分谨慎。

　　就在西方盟友采取强硬姿态的同时，普京提出了一份7点停火计划，包含引入一支国际监督部队以及开辟人道主义走廊的提议，并表示希望基辅与乌东南部在9月5日的明斯克联络小组会议上能达成共识。

　　高飞表示，乌克兰危机需要通过政治途径来解决，“普京所提出的7点停火计划，实际上是解决这个问题很好的一个台阶”。乌克兰总统府没有对普京的声明立即作出回应。但总理亚采纽克则声称该项计划试图制造一场“冻结的冲突”，普京此举是“试图逃避欧盟对其进行的新一轮制裁，是一场骗局”。(完)