解码珠海 六看“中国最具幸福感城市”
继被评为“中国最宜居城市”、“中国可持续发展城市”之后，珠海近日又入选“2014中国最具幸福感城市”。图为珠海外伶仃岛。资料图片
在珠叁角有这么一个城市，她有不亚于西欧的空气，有不亚于地中海的岛屿，有幸福的村居，有港澳的国际平臺。同时，她充满活力、充满希望、充满幸福感，这就是珠海。
在10月31日举行的“中国城市未来发展国际论坛”上，主办方发佈了“2014中国最具幸福感城市”系列榜单，珠海荣获“2014中国最具幸福感城市”称号，成为广东唯一入选城市。
这已不是珠海第一次在官方或民间的各种排行榜上获得肯定。今年4月，珠海在麦肯锡等机构组织的“中国城市可持续发展综合排名”中名列全国第一;今年5月，珠海被中国社科院评为“2013年度中国最宜居城市”;去年8月，珠海入选“2013中国最美丽城市排行榜”第四名……
“榜单上的珠海”，成为这座“幸福城市”最生动的外在表现。
人民对美好生活的嚮往，就是党委、政府的奋斗目标。近年来，珠海通过大力发展以先进装备製造业为重点的“叁高一特”现代产业，通过建设国际宜居城市和生态文明示範市，力争建成美丽中国的样板;通过加大民生保障力度、建设幸福村居、推进城乡统筹，使发展成果惠及更多人民;通过改革创新使经济社会发展更具活力，务实的举措和扎实的成效，成为“幸福珠海”的动力与看点，也是提升居民幸福感的最大动力。
1
看经济发展
四项指标增速居珠叁角之首
珠海之幸福感，一看经济发展。
就在前几天，珠海前叁季度的经济发展交出可喜成绩单：GDP增速与惠州并列珠叁角首位，固定资产投资、实际吸收外商直接投资、公共财政预算收入分别同比增长24.1%、28.3%、25.4%，增速均居珠叁角首位。
经济发展是生活幸福的物质基础，没有经济发展，城市的生活幸福也就无从谈起。近两年来，珠海以横琴、高栏、高新区为“叁大引擎”，以自主创新为动力，加快建设以先进装备製造业为重点的“叁高一特”现代产业，初步实现了经济发展数量与质量、经济发展与生态环境的“双赢”。
如今，横琴新区有总投资超过2500亿元的65个重点项目进展顺利，38家世界500强企业和543家金融类企业纷至沓来，全市现代服务业增加值佔服务业比重也升至57%，有力带动产业的转型升级。
建设先进装备製造业更为珠海结构调整指明了方向。在部省共同推进珠江西岸先进装备製造产业带发展合作协议签署暨项目签约仪式上，珠海签约项目36个、总金额434.5亿元。中海油天然气陆上终端、瓦锡兰玉柴船用中速机、有轨电车等项目已经或即将投产，世界500强企业ABB集团机器人项目等“叁高一特”大项目、好项目先后落户，推动珠海加快建设珠叁角经济发展新的增长极。
2
看环境宜居
从中国最宜居迈向国际宜居
珠海之幸福感，二看环境宜居。
上月底，环保部发佈了第叁季度全国74个城市空气质量状况，珠海以优异的成绩名列全国第四、全省第一，“珠海好空气”的品牌十分稳固。
以“珠海好空气”为代表的宜居环境，是给珠海市民带来幸福感的重要因素，也是最受外地游客讚扬和肯定的地方。
近两年来，珠海以创建全国生态文明示範市为抓手，从生态环境、宜居城乡、绿化美化、集约发展等领域着手，推动城市环境宜居水平的提升。今年5月份被中国社科院评为“中国宜居城市”第一名。
在全国最宜居城市的基础上，珠海又提出建设国际宜居城市，把珠海建设成国际城市、生态城市、美丽城市、低碳城市、智慧城市、幸福城市，到2020年基本接近国际宜居城市的要求，再用5—10年建成国际宜居城市。
3
看改革创新
最有活力最适合创业的地方
珠海之幸福感，叁看改革创新。
世界上有一条规律：但凡有跨境跨海大桥的地方，必然成为文化创意最活跃、创业活动最集聚、年轻群体最宜业的活力地区。丹麦瑞典之间的厄勒地区如是，珠海更如是。
但珠海新一轮的投资创业活力主要来自全面深化改革。在全国率先启动商事登记改革以来，珠海新登记市场主体同比增长达36.54%，新增註册资本金同比增长43.87%;期末实有市场主体比实施商事登记改革前增长21.24%。至今，珠海每千人商事主体数量已突破110个，高于全国每千人企业数13个、发达国家50个的水平，居全国前列、全省第一。
商事登记改革带来的市场活力只是珠海加大改革创新力度的成果之一。今年以来，珠海以走在前列为要求落实全面深化改革各项任务，司法体制改革、商事登记制度改革、生态文明改革等均走在全国最前列，系列改革使这裡成为最有活力的地方，一个宜居的生活环境、高效的政务环境、法治化国际化的营商环境、利于干事创业的人才环境和创新环境正在珠海出现。
越来越多的国际盛事也因此选择珠海。除了双年看中国国际航空航天博览会、单年看中国国际马戏节，从明年开始，市民、游客还可以欣赏到WTA超级精英赛。
4
看社会建设
让市民群众共享发展成果
珠海之幸福感，四看社会建设。
从上个月起，珠海的居民养老保险正式实现“城乡一体”。不分城市和农村，满足领取条件的老年人每个月都可领到330元的基础养老金，缴费、领取方式灵活，待遇水平处于全国前列，受到国家人社部社会保障研究所的高度评价：“(珠海相关政策)涵盖八大亮点，为全国各地统一城乡居民养老保险制度提供了先进经验。”
这是珠海加大民生保障的一大亮点。近两年来，珠海以创建社会建设示範市为目标，不断加强民生保障，目前珠海的教育、医疗、社保、文化等城乡基本公共服务均等化水平居全省前列，市财政投入民生支出佔公共财政预算支出61.7%。同时，珠海在全省率先实施中小学12年免费教育，义务教育阶段免费教育扩大到所有异地务工人员子女，并建立包括职工医疗保险、外来劳务人员大病医疗保险、未成年人医疗保险、城乡居民基本医疗保险和门诊统筹制度在内的“四支柱一平臺”，初步实现了人人享有基本医疗保障的目标。
另外，珠海目前已实施《珠海经济特区志愿服务条例》，以“德行珠海”建设、志愿服务、文化大讲堂等为抓手，大力培育和践行社会主义核心价值观，共同奋斗的思想基础得到大大加强。
5
看平安和谐
“平安珠海”
让市民很安心
珠海之幸福感，五看平安和谐。
11月1日开始，珠海正式发佈包括违法犯罪警情指数、消防安全指数、交通安全指数在内的“平安指数”，成为全国首个以镇街为单位每天发佈综合平安状况量化指数的地级市。居民可以更及时、更直观地了解自己生活、工作区域的社会平安状况，指数也可为地方党委、政府及时部署开展相应整改工作提供决策参考，营造共建共享、全民创安的“大平安”局面。
没有平安和谐的社会环境，人民群众对于幸福美好生活的嚮往将难以实现。近两年来，珠海大力推进“平安珠海”建设，重点抓好法治建设、民生保障、群众权益保障、社会矛盾化解、公共安全防控、人口服务管理、“两新”组织建设、信息网络服务保障、基层基础建设和平安文化建设“十大工程”，为群众提供了平安和谐的社会环境，始终保持为珠叁角最安全城市之一。
平安建设的关键是依法治市。用足特区立法权，珠海出臺了社会建设条例、志愿服务条例、人才开发促进条例、生态文明促进条例等在全省乃至全国都具有创新性、示範性社会建设领域的地方性法规24部，制定保障和改善民生、社会工作、社会组织管理等政府规章25部和规範性文件90余件，初步形成了社会治理基本制度框架，为平安珠海的建设创造良好的法治环境。
6
看幸福村居
“六大工程”
让农民更自豪
珠海之幸福感，六看幸福村居。
10月25日，珠海创建幸福村居的示範村——斗门区南门村被评为2014年度CCTV“中国十大最美乡村”，这也是广东唯一入选的乡村。
南门村的荣誉是珠海幸福村居建设的缩影。农村地区发展较为滞后是珠海区域发展短板，如果农村居民不幸福，珠海的“最具幸福感”也是“不完整的幸福”。
近两年来，珠海全力推动幸福村居创建工作，从特色产业发展、环境宜居提升、民生改善保障、特色文化带动、社会治理建设、固本强基六大工程着手，推动城乡公共服务的均等化和城乡的统筹发展。
经过两年多的建设，如今越来越多的珠海农村拥有了乾净整洁的村容村貌，村民们享受到了越来越完善的文化休閒设施，生活习惯日趋文明，产业的发展则使农村村集体和村民的“腰包”更鼓了。“通过幸福村居的带动，去年全家收入增加了近3万元，这比什么都幸福。”莲江村村民陈阿平说。
目前，珠海已实现城市公交车到达所有村居、农村住房报建“一站式”服务、12年免费义务教育覆盖村居、新农保参保率100%、城乡居民基本医疗保险参保率达到98%以上等民生目标，村居的幸福梦想正逐步变为现实。