解读中英“大合作”

10月19日至23日，国家主席习近平对英国进行国事访问，这是中国国家主席十年来首度访英，受到舆论高度关注。访英期间，既有皇家礼仪的盛大华章，亦有双边合作累累硕果，更有中英“利益共同体”步入“黄金时代”，共同构建“21世纪全球全面战略伙伴关系”的战略宣示。

此访表明，中英关系正步入“大合作”时代。而由于中英合作内涵的战略定位提升，长期规划增多，不仅有利于中英关系持久发展，惠及两国经济与民生，也将为世界新型国际关系的发展，树立新的典范。

通过此访，中英关系的战略意义显著提升，中英双方互惠性增强，务实合作成果丰硕，与此同时突出“惠民”性，其对两国关系发展的长期效应将会逐步显现出来。中英关系的示范作用，也将能够推动中欧关系整体向前，顺利发展。

中英关系的战略意义显著提升

习主席访英所受到的高规格礼遇，正是当前英国政府对华重视程度的体现。访问期间，双方共同发布《关于构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系的联合宣言》，对近年来中英关系所取得积极进展做出总结，宣布中英将共同致力于构建面向21世纪全球全面战略伙伴关系。

“联合宣言”共29条，在切实反映中英对彼此关切的政治、经济以及全球性议题的共识基础之上，做出了开启持久、开放、共赢的中英关系“黄金时代”的共同承诺，为步入新一个十年的中英战略伙伴关系指明了方向。这既是中英友好现状的见证，也是对中英双方利益诉求的积极回应，更是对未来中英关系发展重点的有益指南。

特别值得关注的是，此次中英关系的定位由原来的“全面战略伙伴关系”提升至“面向21世纪全球全面战略伙伴关系”，赋予了中英关系更强的时代感，以及全球性责任。

作为联合国安理会常任理事国，中英面临共同的气候变化、国际发展、恐怖主义等全球性挑战，而中英作为东西方大国的典型代表，两国关系的发展，也颇具全球性代表意义。与此同时，中国是一个新兴的古老大国，英国也一直是一个力求创新的传统国家，强调两国面向新时代的特质，体现了中英关系并非仅为双方一时利益所驱，而是着眼长远的战略选择。

　中英合作互惠性增强

近年来，在金融与经济危机冲击下，英国传统的欧美市场疲弱不振，而随着中国经济转型与企业走出去战略的逐步推进，英国作为最为开放的发达经济体的市场吸引力显著增强。

在中英战略对话、财金对话以及高级别人文交流机制的积极导引下，中英经济合作收获颇丰。

一是“大项目”合作突出。特别是自2014年3月两国领导人在海牙会晤后，中英双方对“搞好投资大项目”达成共识，核电、高铁、高技术、金融等领域示范性强的“旗舰项目”不断浮出水面，中英经济合作渐步入“大项目”时代。

此次访英期间，中国企业签署协议，决定投资英国本世纪第一所新建核电站——欣克利角核电站，此被称为是英国最大单笔投资，也是中国核工业进军欧洲的成功范例。中英在核电等基础设施领域的合作，体现了英国对华的开放性。这些项目规模大、资金投入大、建设周期长，中英在此领域有益探索的成功，无疑将夯实两国长期合作的基础。

二是合作范围广。访问期间，两国签署超过400亿英镑的贸易投资协议。作为全球第二大经济体，中国将与英国在包括创意产业、零售、能源、卫生和科技、金融服务、航空航天和教育领域展开广泛合作。

三是金融与服务业合作潜力大。自2011年中英财金对话启动伦敦离岸人民币市场以来，伦敦离岸人民币市场建设成绩斐然，在签署双边本币互换协议、指定人民币清算行、发行人民币计价金融产品等领域屡创“第一”。习主席访英首日，中国央行首次在伦敦市场发行的债券吸引了逾300亿元人民币（合47亿美元）认购，凸显中英金融合作潜力巨大。