警徽闪耀,打造保林护绿“粤家军”
依旧一如既往地低调。
但是,随着湛江雷州“12·12”涉虎案、“5·20”跨省区系列特大象牙制品案等一大批群众关心、社会关注的重大案件的侦破,广东森林公安仍然引起外界的极大关注。
保林护绿,广东林业拥有一支“能打硬仗、敢打硬仗”的“粤家军”。
近年来,以广东省森林公安局局长廖庆祥为统领的广东森林公安机关,按照“新一轮绿化广东大行动”的重大战略部署,全力推进基础信息化、警务实战化、执法规范化和队伍正规化建设,全省森林公安队伍已成为打击各类破坏森林资源和野生动物资源违法犯罪行为,创造稳定和谐林区环境,为建设现代林业强省保驾护航的重要力量。
综合素质不断提高
收获回报奉献,数字见证足迹。
廖庆祥对《中国绿色时报》记者说,“十二五”期间,广东各级森林公安机关针对重点地区和突出治安问题,先后开展专项打击整治行动,查处各类森林和野生动物案件近2.7万起,打击处理违法犯罪人员4.7万多人次,为国家挽回直接经济损失2.4亿元。
收获的不仅仅是累累战果。
全国优秀基层单位、全国森林公安系统优秀基层单位、全国森林公安系统优秀公安局;全国优秀人民警察,全国森林公安系统优秀人民警察……近年来,广东森林公安机关涌现出一大批成绩突出的先进单位和个人。
综合素质的不断提高并非偶然。
广东省森林公安局通过开展教育培训、专项整治等活动,使全省森林公安队伍的整体素质得到稳步提高。2014年,全省森林公安机关开展各类教育培训近500期,参训民警近8000人次。2015年,广东省森林公安民警“三个必训”被纳入全省公安民警培训范围,加大了全省森林公安队伍的培训力度。此外,省森林公安局还通过举办森林火灾案件侦查等业务培训,有效提升了全省森林公安民警的政治水平及业务能力。
凝聚力直接影响着队伍的战斗力。
2014年,广东省森林公安机关通过开展纪律作风整治活动,对各级森林公安队伍建设管理中存在的问题进行集中整治。省森林公安局通过加大下管一级的力度,协助林业部门先后调整充实了11个单位的领导班子,对9个单位的班子队伍进行考核。
党风廉政建设的力度同样在加大。
广东省森林公安机关在开展“三严三实”专题教育中,组织局直属单位及局机关各部门负责人签订廉政(洁)承诺书,开展“鞭策慵懒散,提升执行力”专项整治,不仅增强了民警的廉洁自律意识,切实解决了队伍中存在“慵懒散”等问题。
基础建设不断加强
不断加强机构建设,让广东省森林公安队伍整体实力的提升受益匪浅。
2014年,广东省森林公安局积极争取机构编制和林业主管部门支持,解决机构、编制不足的问题,增加了省局、深圳、汕头、韶关、湛江等单位和地区编制34名,并增设了省直属象头山森林派出所、佛山市分局、韶关市丹霞山森林派出所3个机构。2014年-2015年,全省森林公安共招录了194名公务员,促进了森林公安队伍结构向年轻化、专业化转型。
不断加强基础设施建设,为广东森林公安队伍提高警务保障水平夯实了基础。
2014年,广东省森林公安局通过中央财政森林公安转移支付资金和省级财政配套资金,重点对火灾案件信息化建设及办案装备购置进行投资建设。在继续推进业务技术用房建设中,市、县及基层派出所业务技术用房建设项目共有17个,已完工或正在进行的有14处。
广东省森林公安信息化建设也在不断提速。
从2014年起,广东省森林公安局把信息化建设作为投资重点,积极加快全省森林公安信息化基础装备设施建设和系统平台应用,进一步提升了广东森林公安信息化应用水平。目前,除极少数不具备接入条件的林业派出所外,其余机构均已接入公安专网,全省森林公安专网整体接入率为98.5%。全省森林公安数字证书配备率为97.3%,一线民警执法记录仪配备率100%;164个单位建成执法场所视频监控,58个县级以上单位全面应用警综平台。62个单位建立门户网页,省局完成了警情信息、值班登记、信访管理等信息管理系统研发并推广应用,森林公安案件数据统计系统、林业行政案件办理系统完成研发并进入测试阶段。两年来,全省森林公安机关举办各类信息化技能应用培训近200场次,培训率100%。2015年,广东省森林公安局投资200多万元推动省局指挥中心信息化建设工程,包含铺设100M光纤、开通视频会议、建设专用机房和配备80台公安专网电脑的电教室等项目。
执法场所规范化和“两法”平台建设也在全面推行。
2015年,广东省森林公安机关围绕建立外部执法监督机制、落实执法场所规范化建设等工作,积极推进执法规范化建设。在执法监督方面,全省有71个市、县级单位开通了“两法”衔接平台,占比为77.2%,较2014年年底增加了7.6个百分点。在规范执法场所使用方面,目前全省森林公安机关有101个执法场所基本完成标准化改造,占比为31.47%。
严格考评不断推出
积累提升战斗力,多角度考评则是对积累厚度的直接检验。
近年来,广东省各级森林公安机关通过考评促进执法,有力地提高了执法能力和工作水平。2014年,全省被评为执法质量优秀的单位共145个,占总数的45.5%;被评为达标的单位共174个,占总数的54.5%。其中,广州市、肇庆市、德庆县公安局森林分局连续11年被评为优秀单位;深圳、广宁、紫金森林公安分局连续9年被评为优秀单位;东莞、龙川、丰顺森林公安分局连续8年被评为优秀单位。
不能养痈遗患。
围绕重大活动和重要节假日开展的专题警务督察活动,有力保障了各项任务落实到位。在“执法回头看”活动中,广东省森林公安机关核查各类执法案件9268件;省森林公安局开展明察暗访活动15次,涉及45个单位,有效提高了队伍纪律作风建设整体素质,对民警业务素质产生了显著的影响。
2015年,广东省各级森林公安机关开展立案突出问题专项治理,省森林公安局分两组对5个市分局和1个直属分局开展现场督查,确保专项治理工作落到实处。在加强全省森林公安机关纪律作风建设的紧急通知发出后,2015年上半年,省森林公安局组织3次现场督察,对部分森林公安机关开展现场督查,发现问题12个,提出督察建议10条,进一步严明纪律、严肃警风。
真金还须火炼。
2014月5月和11月,省森林公安局分别组织全省森林公安基本级、中、高级执法资格考试,1100多名森林公安民警参试。2014年基本级、中级执法资格考试通过率均达70%,进一步提升了森林公安执法素质和工作水平。目前,广东省森林公安有12名民警通过高级资格考试、1118名民警通过中级资格考试、1580名民警通过基本级资格考试。2015年上半年,广东省森林公安机关有15个集体及54名民警荣立三等功。(苑铁军)