让中国方案盘活东亚合作棋局

昨天，李克强启程赴马来西亚，出席将在吉隆坡举行的第十八次中国—东盟（10＋1）领导人会议、第十八次东盟与中日韩（10＋3）领导人会议和第十届东亚峰会，并对马来西亚进行正式访问。总理此行，正值“东盟共同体”即将建成的关键节点。

很长一段时期以来，东盟各国在世界经济领域中总给人留下“小马拉大车”的发展印象，而东盟国家提出，计划在今年底建成共同体，在共同利益和地区认同的基础上形成合力，强化政策领域的协调性。分析称，东盟共同体，既要涉及政治，经济和安全，打造出一个比现在联合程度更高的共同体，又不会在东方再复制出一个欧盟，它将符合亚洲文化的温和特质，以渐进的方式成为亚洲地区的首个次区域共同体。所以，如何对接和协调好“新东盟”，解好东亚合作的新棋局，将成为总理此番展示“中国方案”的一个亮点。

中国需要一个强大、繁荣的东盟，自古如今都是。中国和东盟是陆海相连的天然合作伙伴，早在明代，中国航海家郑和就七下西洋、五次到访马六甲，在当时这片富庶之地上不搞掠夺，不搞扩张，更没有搞殖民统治，以善举和义举真正实现了“己欲达而达人”，这是地区国家绵延至今的共同精神财富与文化。如今，中国已连续6年成为东盟第一大贸易伙伴，东盟连续4年成为中国第三大贸易伙伴。2010年1月如期建成的中国—东盟自贸区也是发展中国家间最大的自由贸易区，双方现已实质性完成了这个自贸区的升级谈判。而赫赫有名的中国—东盟博览会已在南宁成功举办了十二届，不仅拉动了区域经济增长，更成为中国与东盟国家经济交往的大平台。面对新棋局，也将迎来新机遇，新东盟加强互联互通力度的意愿，正与中国提出的一带一路和亚投行的倡议高度一致，这不是巧合，这是经济大棋局发展的必然。

可以期待的是，根据外交部公布的议程，这些会议中，“10＋1”领导人会议将率先举行，李克强将在会上亮出“中国方案”。此方案将重点阐述中方对东盟政策，继续推动落实建设更为紧密的中国—东盟命运共同体、21世纪海上丝绸之路、中国—东盟“2＋7合作框架”等倡议。自一开始，“2＋7”合作框架就被外界广泛看好。当然，这其中也必然与中国2020年全面建成小康社会的宏伟蓝图，实施“大众创业、万众创新”，加快经济结构转型升级等国内经济政策相结合。科学合理的保障体系将为日益升级的贸易合作提供智慧和动力。

真诚、友好、互利、共赢是郑和时代就已开启的东亚交往的历史航道，在中国－东盟合作升级的新的历史坐标下，“中国方案”将在东亚这艘大船的前行道路上助力扬起新的风帆。（李鹏）