【客都议事厅】精准脱贫要发挥产业扶贫功效
■ 徐剑锋
本报报道,五华县龙村镇留畲村是新时期精准扶贫的省定贫困村。自2016年5月广东移动公司在留畲村开展定点扶贫工作以来,经反复考察和研讨,确定了以茶叶产业为主,以土鸡养殖和红薯种植为辅的“1+2”产业布局扶贫计划,通过产业扶贫、信息化建设等方式,扎实推进脱贫攻坚各项工作。如今村里的贫困户已从最初的63户减少到9户,精准扶贫成效逐步显现。
诚如习近平总书记所言,“要脱贫也要致富,产业扶贫至关重要”,这是由传统的“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变的必由之路。只有相关产业发展起来了,贫困户致富能力提升了,才能实现持续增收拔掉穷根。留畲村脱贫攻坚的实践说明,脱贫攻坚离不开产业扶贫支撑,“造血式”扶贫换来的不只是脱贫奔康的新成果,更是扶贫思维方式的再升华。
产业扶贫,关键在于定好位。每个地方都有自己的区位优势和资源禀赋,这就需要在深度调研的基础上,因地制宜进行规划定位,宜果则果、宜养则养、宜林则林,精准确定特色产业与项目,坚持系统化思维、多产业融合、全链条开发的思路,以政策的跟进、“能人”的带动、公司的介入,通过走“龙头企业+合作社+基地+贫困户”的互利共赢模式,不断拓展贫困户脱贫增收的产业空间,尤其要找一些成本小、见效快、风险低的中小项目。只有让贫困户尝到甜头、看到变化、得到实惠,才能坚定他们脱贫攻坚的信心和决心,激发源源不断的新动能。
当然,很多时候一个村、一个镇的产业趋同,在产业扶贫中要尊重和顺应市场规律,更加理性地选择项目,更加科学地搞好产销,切实避免盲目跟风式的“一哄而上、一拍而散”,确保不发生贫困户增产却不增收的窘况。
实现精准的产业扶贫,要注重产业的可持续发展。扶贫产业不能局限于初级产品的产销,更应通过后续的深加工、深开发来形成全链条,并让这个链条更好地助力贫困户的创业增收。于此而言,要突出“科技+资本+人才”,通过改造升级生产线、培育特色品牌等途径,不断做大做强主导产业,形成产业集群。
产业扶贫要走远,提高贫困户致富能力迫在眉睫。从这个角度来讲,政府职能部门既要加强种养指导和宏观调控,也应教会贫困户适应市场、驾驭市场、驰骋市场的本领和办法,用市场化、信息化手段把命运掌握在自己的手里。
一言以蔽之,尽管“造血式”产业扶贫多了一份艰辛,也多了一份责任,但却是帮助贫困户彻底摆脱困境、走出窘迫的好方法,也是精准扶贫工作千头万绪中的关键抓手,考量的不只是智慧和能力,更需要真心与决心。