中山明年起新设学校需先过专家评议 新设幼儿园规模仍限18个班
12月4日，中山市教育和体育局召开会议，聘任104名中小学、幼儿园、高危险性体育等审批项目评议委员。明年1月1日起，这些委员可受中山市教育和体育局委托，组成评议组，对全市中小学和幼儿园的筹设、正式设置、办学场地变更等重大事项进行评议，并向市教体局提供决策咨询意见。“新设立学校必须先通过专家评议委员组的评议，才能进行审批。”该局审批办相关负责人介绍说。
去年4月，中山市教育和体育局将原教育局、原体育局的9个科室承担的18项审批服务职能全部剥离，集中划入审批办并进驻市行政服务中心，且按规定在网上办事大厅办理业务。为推进“三集中、一分开”工作，市教体局出台了相关的配套文件，例如《中山市教育和体育局中小学、幼儿园评议办法（试行）》和《中山市教育和体育局高危险性体育项目现场评议办法（试行）》等。上述两个文件明确从2016年1月1日起，学校和高危险性项目等审批必须先通过专家评审。
“在项目审批方面存在一个误区——行不行都是负责审批的部门说了算，而实际上并非如此。”上述负责人称，教体事业关乎民生，为了让审批流程更加公平公正、合法合规，市教体局审批办将原有的专家队伍进行整合，进行重新评聘。此次聘任的104名专家中，中小学有26名，幼儿园有56名，高危险性体育（游泳）有22名。
专家评议委员可组成评议组对涉及审批的事项进行评议。在评审的过程中，评议委员可以要求举办者回答与评议有关的问题。评议结束后，评议组要进行无记名投票，一人一票。参与表决的人数需达评议组成员三分之二以上，其中，半数以上赞成的表决结果通过。“专家评议通过后才能提交教体局进行下一步审批。”上述负责人称，若专家评议不通过项目就无法审批通过。公办中小学、幼儿园的筹设、正式设立同样需要通过专家评审。
根据相关文件，评议组的职责主要包括4个方面：审查材料、实地考察、集中评议、提交评议结果等。其中，审查材料的内容包括学校筹设情况报告、办学章程、办学场地证明文件等。实地考察则重点关注办学场地的建筑面积、用地面积、功能场室的布局和配置，以及周边环境状况等，并就办学条件是否符合设置标准提出明确的意见。
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新设幼儿园规模仍限18个班
新设幼儿园需要满足哪些条件？记者咨询中山市教育和体育局获悉，目前仍按照2012年制定的《中山市幼儿园设置标准》执行。幼儿园用地面积不少于2100平方米，建筑面积不少于1470平方米，户外活动场地使用面积不少于840平方米，配置沙池、戏水池、直跑道、种植区和饲养区等。
办园规模不少于6个班，一般不超过18个班。班额方面，大班（5—6周岁）35人，中班（4—5周岁）不超过30人，小班（3-4周岁）不超过25人。班额的上限在标准数的基础上最多增加5人。
在场地方面，还有如下的规定：园舍是独立完整的合法建筑物，有幼儿园用途的消防意见书（或验收备案），有房屋建筑工程竣工验收备案（或房屋安全鉴定书）；经营者有场地合法的使用权，如租赁物业的要提供5年以上租赁合同。幼儿园活动室使用面积不少于54平方米；每班配备卫生间，使用面积不少于12平方米，大班卫生间男女分厕。
幼儿园按教学区、活动区及生活区设置，配备与办学规模相适应的幼儿桌椅、区角柜、图书柜、主题板、计算机、电视机、钢琴或数码钢琴、饮水设施、茶杯柜、毛巾架和医疗保健箱等。
人员方面，全日制幼儿园每班配备2名教师和1名保育员，寄宿制幼儿园每班配备2名教师和2名保育员；200名幼儿以下（含200名）的幼儿园设专职医务人员1人，200名以上增加1名专职保健员。
教师资格证推行“一站式”认定
教师资格证不再终身有效，师范类院校学生也需要考试。日前，省教育厅就教师资格证老师认定办法改革征求意见，记者从中山市教体局获悉，届时中山的教师资格认定将与省同步，考试、认定将全部由中山市教体局组织完成。今年报名参加教师资格认定的379人中有269人通过市级审核，待省教育厅审核通过后可领证。预计该项工作月底前可完成。
据中山市教育和体育局审批科相关负责人介绍，2015年是广东省教师资格认定的过渡时期，从2016年起，广东省将实行教师资格证全国统一考试。根据教育部的规定，师范类学生不再直接被认定教师资格，而是要和非师范生一样参加考试。笔试和面试均通过之后，方可申请教师资格认定。
以往中山市教师资格认定一直是委托市教师进修学院开展。2015年开始，市教体局为了落实“三集中，一分开”的新政审批制度改革，将教师资格认定工作集中到市行政服务中心市教育和体育局窗口办理。今年，中山市教师资格认定工作于9月21日8时至9月30日接受网上报名，并在教体局审批窗口完成现场认定。
“明年的教育教学能力测试将不再由进修学院组织，而是由市招考中心组织安排考试。通过考试后，市教体局审批中心负责认定。”上述负责人表示，后期市教体局将进一步提高服务效率，让各项审批工作更加便民。（高薇 张清越）