证监会回应融券新政策：不是鼓励卖空更非打压股市

新华网北京４月１８日电（记者赵晓辉、陶俊洁）针对四机构支持融券业务通知所引发的市场担忧，中国证监会新闻发言人邓舸１８日回应称，通知的目的是促进融资融券业务平衡发展，不是所谓的鼓励卖空，更非打压股市。

近日，中国证券业协会、中国证券投资基金业协会、上海证券交易、深圳证券交易所联合发布《关于促进融券业务发展有关事项的通知》，市场担心：该通知是否是鼓励卖空，打压股市？

对此，邓舸说，这是误解误读。融券交易是境外市场普遍采用的一种成熟的交易机制，它具有减缓市场波动、发现市场价格、对冲市场风险等作用。

证监会２００６年制定并于２０１１年修订的《证券公司融资融券业务管理办法》，就规范和发展融资融券业务提出了要求。近年来融资业务快速发展，而融券业务发展缓慢。２０１４年新“国九条”明确提出，要健全市场稳定机制，完善市场交易机制，丰富市场风险管理工具。

邓舸说，４月１７日，证券业协会等四家自律组织联合发布《关于促进融券业务发展有关事项的通知》，是落实新“国九条”要求的举措，目的是促进融资融券业务平衡发展，健全市场交易机制，维护市场稳定健康发展，不是所谓的鼓励卖空，更非打压股市，请正确理解，不要误判误信。

此外，证监会１６日通报融资融券业务开展情况并提出七项要求，这是否要限制融资业务发展？

对此，邓舸表示，这是证监会开展证券公司现场检查后，按照程序进行的例行常规工作。《证券公司融资融券业务管理办法》对证券公司依法合规经营、加强风险控制、强化客户适当性管理已有明确规定。

“通报所提出的七项要求，是对现有规定的重申和提醒，旨在促进融资融券业务规范发展，保护投资者合法权益，没有新的政策要求，市场不宜过度解读。”邓舸说。

证监会:不得以任何形式开展伞形信托

4月16日，证券业协会召开了融资融券业务通报会。中国证监会主席助理张育军出席会议并做了重要讲话。

张育军称，融资融券业务开展五年来，发展良好，风险整体可控，当前融资融券业务受到社会高度关注，全行业要高度重视合规管理，并提出了七方面要求。

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该来的一定会来，周五证监会例行发布会，利空如约而至：“七方面规范两融业务风险管理、调整初始保证金比例”、“不得以任何形式开展场外股票配资、伞形信托”、“支持机构参与转融券业务、扩大融券交易和转融券交易的标的证券至1100只”等。有投资者惊叹，这全是支持做空的手段啊！另外，“考虑扩大沪港通投资额度”也意在分流资金南下，为A股泻火！不少股民称，这个周末将备受煎熬，不知道周一股市会怎么走，“是跑还是坚守？”

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继证监会主席肖钢之后，邓舸又表示，不少投资者只看到赚钱的可能，却忽视了赔钱的风险。他提醒广大投资者特别是新入市的中小投资者，在入市前要做足功课、理性投资，不要被市场上“卖房炒股、借钱炒股”的言论所误导，不要盲目跟风炒作。

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值得注意的是，４月１７日，证监会七方面规范融资融券业务，要求不得以任何形式开展伞形信托。中国证券业协会等四机构发布通知，支持专业机构投资者参与融券交易，扩大融券券源。市场人士认为，这一政策降温意图明确，资金驱动行情将告一段落。

不过，针对市场的种种担忧，证监会新闻发言人１８日又回应说，４月１７日，证券业协会等四家自律组织联合发布《关于促进融券业务发展有关事项的通知》，目的是促进融资融券业务平衡发展，健全市场交易机制，维护市场稳定健康发展，不是所谓的鼓励卖空，更非打压股市，请正确理解，不要误判误信。

分析人士认为，融券新政短期可能对市场形成一定的冲击，但是从中长期来看，不会改变市场的走势，反而会有助于市场稳定健康发展。