【辣评】疏堵结合解决占道摆卖难题

　　■ 林德培

　　近日，梅县区华侨城市民向本报“民生一线”栏目反映称，华侨城华慧街存在流动摊贩乱摆乱卖、噪声扰民的不文明现象，不但影响住户生活、妨碍交通，也有损市容市貌。

　　流动摊贩占道经营、乱摆乱卖的现象，一直是城市管理的老大难问题。虽然我市城管部门经过严抓严管，街道路面占道经营、乱摆乱卖现象有所减少，但在执法人员走后，乱摆卖现象又常常死灰复燃。且其衍生出来的卫生问题，也给周边住户和过往市民造成了不小的影响。

　　不可否认的是，很多顶着烈日出门摆摊的小贩，多是下岗职工或劳动技能不强的群体，如果一味驱赶，不符合人性执法的要求。一撵了之的话，不但这些群体的生活会更加困难，周边群众生活也不方便。小摊贩卖的东西一般是自产自销或小本买卖，价格往往比商场、超市便宜。对工薪阶层来说，家门口的小摊可谓是 “流动的便利店”，具有一定的便利性不说，还可节省不少日常开支。

　　一边是脏乱差的环境卫生问题，一边是弱势群体和市民的便利问题，如何平衡处置，考验着城市管理者的智慧。笔者认为，相关部门整治占道经营摊贩时，不仅要文明执法，还必须疏堵结合做好协调工作，方能收到标本兼治的效果。

　　众所周知，市场需求是形成市场的重要因素。因此，不妨以“划线管理、主动帮扶、合理疏导”为原则，在摊贩经常摆设摊位的地方，如公园门口、住宅区周边、街道巷口等地，在不影响交通的前提下，合理设置摊贩经营区，用实线划设每一个摊贩的经营范围，并规定经营时段。在经营时段内，严格落实摊前三包制度，变管人为管地方。平时还应加强巡查，不为抓人，只为监督：谁弄脏谁清理。还有一个不能忽略的问题，就是要对进场摊贩进行登记，一旦发生问题才能找得到人，比如公众担心的食品安全和卫生问题比较容易依法处理，等。如此一来，既保证了市容整洁、交通顺畅，又给辖区居民、菜农果农带来了实实在在的便利，可实现多赢。