调控楼市要着眼转变发展动力 促地产市场秩序

　　继近日北京出台“认房又认贷”的楼市新政后，河北石家庄、保定等地也发布了相关调控意见。此外，已有天津市六区及武清区，河北廊坊、张家口、涿州等多地推出了住房限购政策。京津冀三地调控楼市正在形成整体联动，有利于维护房地产市场秩序，助力协同发展大局。

　　在推进京津冀城市群建设过程中，大规模炒房炒地的投机行为值得警惕。房子既是生产资料，也是生活资料，楼市变动可谓“牵一发而动全身”。如果大量炒资让环京楼市“虚火”旺盛，导致北京与周边地区地价“梯度”减弱，那不仅会增加当地居民的生活生产成本，还将阻滞北京非首都功能疏解、延缓产业转移进程、降低人口流动意愿，增加区域协同与融合的难度。这些年环京楼市屡屡大幅波动，出现诸多乱象，其中就不乏大量投机行为煽风点火。挤掉环京地区楼市泡沫，抑制恶意炒房投机行为，无疑是促进京津冀内涵集约发展、探索人口经济密集地区优化开发模式的题中应有之义。

　　“房子是用来住的，不是用来炒的”，明确这一属性还需要更多明确有力的政策信号。京津冀三地在立足自身定位、考虑发展实际的同时，尤其需要强化“一盘棋”思想，统筹打好楼市调控的组合拳。三地城市地缘相接、地域一体，如果任由简单粗暴的炒楼逻辑投注至现实，那城市发展就很可能继续陷入“摊大饼”式的野蛮扩张，继续积累和加剧各种“城市病”，继续人为制造新的睡城、空城。增强京津冀尤其是环京地区在楼市政策上的协同配合，有利于形成稳定的市场预期，减小三地一体化的交易成本。

　　楼市调控是一个系统问题，也是一个动态过程，关键要明确方向，冷静思考，综合谋划。再往下，我们必然还会遇见新情况、新问题，三地还当密切配合，强化定力、加强联动、精准施策。在调控的过程中，始终坚持房子的居住属性，凸显让老百姓住有所居的民生情怀，才能让房地产服务于人；始终坚持各城市的功能定位，着力调整优化空间结构和提升综合承载能力，才能让房地产服务于三地协同发展大局。

　　我们期待一个稳定有序的房地产市场，助力京津冀一体化释放更强发展动力、开拓更好发展前景。因为我们今天追求的三地城市群，不再是凭借政策和区位优势搞大规模房地产开发，刺激地价房价大涨的“堆城市”思路，而是要明确开发边界、调整产业布局、强化区域协同，进而转变城市发展动力、创新发展模式、提升发展水平。在打造以首都为核心的世界级城市群的进程中，如何真正让京津冀城市发展转型升级，让国家战略和顶层规划落地生根，呼唤实践层面更为积极主动而富有智慧的回答。(胡宇齐)