尹照容：调结构优环境强治安 重塑美丽中堂
■中堂镇湛翠村宜居村落。（记者 郑家雄 摄）
■尹照容。（记者 郑家雄 摄）
东莞时间网讯 中堂，东莞水乡大镇。“近几年来，在推进 经济 平稳发展的同时，在综治维稳工作方面暴露出较多问题。”——在接受东莞报业传媒集团全媒体基层行采访时，该镇党委书记尹照容如此坦言。
但是，中堂人并未气馁。尹照容表示，凭借践行“三严三实”活动，该镇紧抓经济发展这根主线，调整产业结构，关停12家“两高一低”企业，引进新的优质项目，实施转型升级；优化环境，打造特色村和宜居村居，提升环境质量；强化社会综合治理，开展七个方面的专项整治，重塑“平安中堂”。中堂在嬗变，中堂在奋进。
“百香岛”10月开园
流水潺潺，淌过草地；清风徐来，芦苇摇曳——这一难得的水乡风景，如今在中堂镇四乡村再现。四乡村属于典型的水乡片区，村内有10公里的河涌，与民居交错密布。
村民李先生说，以前由于村里缺少市政污水管网，污水直接通过村内的排污管道排进河涌里，导致河涌水质恶化、污泥淤积，不仅严重影响到村民的生活和 健康 ，也影响到村容村貌。
2014年，下马四围河涌综合治理被列入市水乡生态区建设重点项目，治理项目内容包括四乡村污水截污管网、农村生活污水处理及外河引水人工湿地深度处理、片区水环境系统补水与水质保障工程。2014年9月正式运行，一年多来，水质从劣五类提升到地表水四类标准。
“现在水清了，景观也好了，来这里游玩拍照的市民也多了。”村民李先生说。
与下马四围治水项目一路之隔，就是中堂镇调整产业结构，引入优质企业打造的千亩“百香岛”农业龙头项目。中堂镇党委书记尹照容告诉记者，“百香岛”引进民间 投资 3亿多元，引入百香果种植及农业观光 旅游 项目，目前征地工作已经完成，工人们正在抓紧时间翻地，预计2016年10月正式开园。
“1个百香果可以卖1元钱，1亩地可以产10000个百香果。百香果不只产一季，一年四季都有。”尹照容说，未来，“百香岛”将逐步推行“公司+合作社+农户+互联网+”的模式运作。
12家“两高一低”企业关停
调整产业结构也是中堂镇去年践行“三严三实”的重头戏，而其中调退“两高一低”企业工作无疑是打一场“硬仗”。尹照容说，该镇创新制定“一领导一企业一方案”的工作责任机制，目前已有12家“两高一低”造纸企业关停退出，其中3家转型发展其他优质项目。这12家造纸企业占了该镇造纸企业数量的40%。
在抓落后产能调退的同时，该镇紧抓企业技改升级，协调解决26家骨干企业和86家外资企业融资、用工、用地难等问题，企业经营明显好转。
2015年来，该镇以槎滘工业园为载体、107国道与120省道、潢新围东部片区及水乡生态岛为载体，引进一批绿色科技、生态环保的企业。2015年9月30日，该镇与市汽车协会签约发展G107、S120汽车产业带，纸品批发市场成功转型国际汽配城并落实招商；2015年10月30日，中堂百香岛项目签约，下马四生态岛百香果项目着手落实发展。尹照容透露，目前，该镇正洽谈绿色建筑产业、冷链物流等新兴产业，着力提升发展质量。
尹照容表示，根据中堂的经济发展现状，接下来将紧抓产业发展和经营管理两大方向。产业发展重在抓产业规划，当前，槎滘工业园、北海仔造纸产业基地、潢新围东部片区、水乡“百香岛”等区域的发展方向已基本明晰，将加快推进相关区域产业发展规划编制，统筹规划好几大产业载体的发展。抓经营管理重在抓资源统筹利用，目前该镇已经完成对“两高一低”企业退出后腾空的土地厂房、镇属资产闲置用地等五大方面的登记造册，并整理出30亩以上“熟地”、30亩以上“生地”和1万平方米以上厂房的数据库。下一步，该镇将重点将“两高一低”企业退出腾空的47万多平方米土地厂房真正盘活。
加快建设80公里截污次支管网
洒水车在湛翠村内的主干道上喷洒。街心小公园里，孩子们在玩耍嬉戏。田间，村民在伺弄青葱的菜苗。两棵百年树龄的老榕树下，老人们坐在一起闲聊。湛翠村村委会负责人告诉记者，该村最大的特色就是绿树成荫，古树景观资源丰富且保护较好，“上百年的古榕树有数十株。”
在践行“三严三实”活动中，中堂镇注重优化环境，湛翠村只是其中一个缩影。尹照容说，在优化环境、实现综合治理方面，该镇首先抓环境基础建设，构建“一中心四片区”差异化、互补化发展，形成全镇“一盘棋”的规划建设格局。目前，基本完成全镇截污主干管网建设，正加快推动全镇80公里、先期35公里的截污次支管网建设；完成潢涌、一村、槎滘、袁家涌等4个村的宜居社区（村）以及湛翠特色村建设；推动鹤田、东泊、江南、三涌、四乡、凤冲等村的美丽幸福村居建设，提升环境质量。
在环境源头治理上，该镇除了关停“两高一低”企业，还淘汰了燃煤锅炉38台共750多蒸吨，41家企业共52台锅炉提标改造，并全面关停了所有无证照废胶加工场所；在抓环境治理效能上，该镇落实“日产日清日运”，存放清运率和无害化处理率双双达到100%。该镇23家重点工业污染源全部安装在线监控系统，实现环保设施与省、市联网监控管理，达标排放率达到100%。
专项整治重塑“平安中堂”
数据显示，2015年该镇共帮扶1083人就业创业，“十二五”期间累计帮扶近7000人就业创业；累计建立18个村民车间，推广自主参训和就业技能培训，安置2095名村民就业；建成“白玉兰”家庭服务、“莞香花”志愿服务、社区综合服务等3个“中心平台”；落实公立医院药品零差价，推动31家农村 卫生 站转型，推进医疗团队上门服务，社区卫生服务水平不断提升。
对于社会治安综合治理这项民生工程，该镇更是不遗余力。尹照容介绍，2015年9月份，该镇着重布置了重点整治工作，明确了 娱乐 场所整治、治安综合治理、“3+2+2”专项整治、出租屋整治、劳资纠纷整治、信访维稳整治、安全隐患整治等七个方面的专项整治。
娱乐场所整治方面，该镇重点整治曾因“涉黄”、不规范经营等问题被查处过的场所，突出抓好日常巡查和专项打击，定期召开娱乐服务行业会议，防止“涉黄”问题死灰复燃；治安综合治理方面，该镇组建了60人的应急处突机动队，以“黄赌毒”、涉黑恶、涉盗抢等突出问题作为重点整治内容，对于问题集中的村（社区）、场所、部位作为治安隐患问题列为重点整治区域，开展严厉的打击整治行动，比如重点地段的盗抢、涉“黄赌毒”、乱摆卖等重点整治；“3+2+2”专项整治方面，该镇重点针对中心区及周边村（社区）“涉毒”人员集中等问题进行整治，切实切断因“涉毒”导致的治安问题出现。
