谭君铁:稳中求进进中提质 不断开创新局面
市委经济工作会议在市委礼堂召开，谭君铁作讲话。（钟小丰 摄）
本报讯 （记者刘世锦）昨日下午，市委经济工作会议在市委礼堂召开。市委书记谭君铁主持会议并讲话，强调要坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，落实“两大振兴政策”，扭紧“三大抓手”，加快建设“一区两带六组团”，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。
市委副书记、市长方利旭传达中央和省委经济工作会议精神，总结去年全市经济工作并部署今年经济工作。丰顺县、五华县和市发改局、市经信局、市旅游局主要负责同志在会上作大会发言。李金元、叶胜坤、彭耀新、张丽霞、谈志向、杜敏琪、李远青、张文广、余其豹、黄建固、陈志宁等市委、市人大常委会、市政府、市政协、市纪委全体领导同志，嘉应学院、市法院、市检察院主要负责同志；各县（市、区）、镇（街道、场）党政负责同志，发改、经信等部门主要负责同志；市直和中央、省属驻梅有关单位主要负责同志参加会议。
谭君铁指出，贯彻中央、省委经济工作会议精神，关键是要与学习贯彻习近平总书记系列治国理政新理念新思想新战略高度融合，与广东的改革发展大局紧密联系，与梅州的实践深度结合，做到融会贯通、活学善用。在学习实践中要自觉增强“四个意识”，把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来，稳中求进、进中提质，不断开创梅州振兴发展新局面。
谭君铁强调，要结合梅州实际，深刻领会中央、省委经济工作会议精神。要进一步认识经济发展新常态，现阶段关键是要顺着经济发展的大逻辑，抓住经济发展速度换挡、结构调整、动力转换带来的机遇，着力改变资源依赖型的工业体系，大力培育发展新兴产业，推动我市产业转型升级。要准确把握稳中求进工作总基调，对于梅州来说，关键是要保持经济较快速度的稳定发展，在执行和落实政策上要有战略定力，推进经济重点工作要一以贯之，不换频道、不翻烧饼，避免发展态势大起大落，或者长期低位徘徊；在“稳”与“进”的关系上，我们更要求“进”，以“进”稳增长，以“进”优结构，以“进”保稳定，实现经济有质量、有效益的发展。要善于推动供给侧结构性改革，顺应珠三角居民消费结构从生存型、生活型转向发展型、享受型的趋势，充分发挥生态、人文、山水等优势，注重提升产业供给质量和水平。要正确看待珠三角与粤东西北一体化发展，既要抓住机遇，充分发挥主观能动作用，推动政策协同，在办事便利化水平、制度性交易成本上向广州等珠三角地区看齐，营造产业共建的良好环境；又要保持头脑清醒，了解和把握产业培育和建设的规律，对珠三角特别是与广州的产业布局与演进进行深入分析，找准可行的链接口，找到实在的共建点。同时,坚决守住绿水青山、守护厚重人文，不断增强核心竞争力。
谭君铁强调，要从六个方面着手，全力抓好今年经济发展重点工作。一是推进全面深化改革。把突出抓好供给侧结构性改革作为经济工作的重中之重，明确改革的重点，深入推进“三去一降一补”，加快推进农业供给侧结构性改革，聚焦营造良好营商环境。二是大力发展实体经济。抓好实体经济，核心是抓先进制造业，重心是抓产业共建，关键是实施创新驱动，必须抓实招商引资。三是加快推动新型城镇化。要提升中心城区的人口和产业承载力，切实做到以产兴城、以城促产、产城联动；要加快“六组团”的城镇体系建设，按照“宜工则工、宜商则商、宜游则游、宜农则农”的理念，加快中心镇建设，积极引导农民向县城和中心镇转移，促进农民就地城镇化。四是突出绿色低碳发展。狠抓绿色高效农业、绿色健康文化旅游产业和城乡环境综合整治，为梅州未来吸引高端产业、高端人才奠定良好的环境基础。五是打好精准脱贫攻坚战。今年要围绕70%相对贫困人口实现脱贫的目标，以产业帮扶为重点，打好组合拳；要确保扶贫资金廉洁高效使用,坚决杜绝贪污侵占挪用等违法违规行为。六是加快建设快速交通路网，及早谋划项目、加快补齐短板；加快重大水利基础设施建设，确保重点项目完成年度投资任务；推进环保基础设施建设，进一步提升环境治理能力；推进镇区基础设施建设，把中心镇、建制镇建设作为新农村基础设施建设的重点来抓，各县（市、区）选择1-2个试点镇，着力推进“六个一”：完善一个合实际、能落地的规划，建设完善一批交通基础和学校、医院、公园等公共设施，解决一片建设用地和产业发展用地，建成一个有品质、能聚人的住宅小区，建设一条有特色、聚人气的商业街，建设一个便民利商的政务中心；高标准建设信息基础设施。
谭君铁强调，要加强和改善党对经济工作的领导。切实增强抓发展的责任感和使命感，把经济发展面临的困难估计得更充分一些，把事情考虑得更周全一些，主动作为、勇挑重担，攻坚克难、持续奋斗，全力推动经济加快发展。要着力提高防风险保安全的能力，完善决策风险评估机制，做到科学决策、安全实施；全面落实基层维稳的主体责任、“一岗双责”责任和专门监管责任，有效应对各种风险挑战。要善于调动干部群众的积极性，发挥党委统揽全局、协调各方的作用，形成推动振兴发展的合力；要抓住想干事、敢干事两个关键点，严格落实“三个区分”，推动容错减责机制落地，健全正向激励机制，要建立“亲”“清”新型政商关系坦荡真诚、放胆放手与企业家接触交往，特别是在企业有困难和问题的情况下，更要积极作为、靠前服务；要多与企业家交流、交情、交友，但不以权谋私、不搞权钱交易，真正形成崇商重企的氛围。
方利旭指出，过去一年，市委市政府全面贯彻中央和省的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以振兴发展为目标，聚焦“三大抓手”，大力推进“一区两带”建设，全市经济社会保持平稳健康发展，实现了“十三五”良好开局。他强调，2017年是全面贯彻落实市第七次党代会精神的开局之年，也是与全省同步全面建成小康社会的关键之年，做好今年的经济工作至关重要。我们既要看到我市经济运行中的有利因素，坚定发展信心和决心，又要做好应对困难挑战的充分准备，保持头脑清醒，增强忧患意识，遵循经济发展规律，力求精准施策、精准发力，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动经济行稳致远。
方利旭强调，做好今年的经济工作，需要我们奋发有为、担当担责、自我加压、狠抓落实，重点要抓好七方面工作。一是突出产业共建，壮大实体经济。着力推动穗梅产业共建，力促产业园区提质增效，大力发展民营经济，狠抓招商引资。二是突出投资拉动，掀起基础设施投资热潮、工业投资热潮和民间投资热潮，力促项目建设有新突破。三是突出宜居城乡建设，加快中心城区扩容提质，培育发展城市产业，提升城乡环境质量，统筹城乡一体化发展。四是突出优化供给结构，更新农业发展理念，优化农业结构，激发农村活力，培育农业农村发展新动能。五是突出市场导向，抓好文化旅游等服务业，大力发展电商产业，推动进出口稳中向好，促进创业创新，催生新经济增长点。六是突出基础性关键性改革，深化供给侧结构性改革、放管服改革、商事制度改革和财税、投资、金融体制等改革，营造良好的投资发展环境。七是突出社会民生建设，聚焦全面小康短板指标，重点开展底线民生、医疗卫生、义务教育、就业创业等方面的共建，努力提升群众的获得感。