中山市财政五项措施促进投资评审工作上台阶

　　今年来，结合财政工作改革和政府行政审批制度改革的有关要求，市财政局注重从财政的角度对财政投资项目进行技术性审核把关，按照既强化内部控制又提高运转效率的思路，探索研究优化和改进现有的评审工作流程和制度设计。

　　一是进一步强化评审工作的计划性。根据各个项目单位报送的审核计划，在三月底之前完成评审计划的汇总统计工作，并建立台帐，按照项目实施的先后顺序，提前做好准备，合理地安排好评审工作时间。变被动接收审核为主动服务，确保评审工作有序、有计划地进行。同时，也有助于确保财政预算支出的合理和均衡。

　　二是严把送审资料接收关，做好项目评审的预受理工作。送审资料是否清晰、完整、有效，直接影响评审的时效。为了避免由于资料的原因而造成不必要的审核拖延，审核中心今年会增加一个评审预受理的环节。通过送审资料接收受理环节的严格把关，能大大提高了评审的效率。

　　三是分类管理，做好历年积压结算项目的清理工作。针对委托中介审核的项目，审核中心今年将会实行分类管理，采取一般审查与重点审查相结合，提高一般审查和委托第三方复审的比例。对结算造价5000万元以上和“下浮率”招标的项目，今年将全部委托第三方中介机构进行二次复审，借助中介的评审力量，解决审核中心人手不足的问题，从而提高评审质量和评审效率。

　　四是针对市委、市政府确定的重点重大民生项目、应急项目等，研究建立项目的快速评审通道。针对中介预算审查工作，在确保评审质量的前提下，审核中心将尝试采用提前介入的评审方式以提升评审效率。提前选定中介评审单位，提前进入预算评审环节，并采取集中对数，集中释疑，同步完成评审对比分析工作，减少审核意见来回传递和评审报告反复修改而造成评审时间的浪费。另外，审核中心项目专管员从资料接收到完成审核，将实行全过程的跟踪，遇到问题及时汇报，及时研处，确保以最快的速度完成项目评审工作。

　　五是进一步加强对中介机构的评审管理，继续实行误差通报制度。对中介机构出现审核差错，或不按约定时间完成评审等问题，除了按合同约定进行严格处理外，今年将继续实行误差通报制度，对抽查发现评审项目误差超过±5%的，一律将情况报告给其行业主管部门，并同时抄送相关项目单位和审计、监察等部门，还会将处理结果在财政局网站上公告。通过这种措施，促使中介机构不断提高自身的工作质量和服务水平，提升财政投资的评审质量和评审效率。