“质量整治”推动中国玩具之都澄海转型升级

    2007年62.6%、2011年92.5%、2015年93.6%，玩具产品质量抽查合格率不断攀升，这是中国玩具礼品之都澄海向世人交出的一份亮眼答卷。

        在刚刚过去的2015年，澄海玩具产业“逆势飘红”，玩具礼品产值达395亿元，同比增长14%。外贸出口280亿元，同比增长10%。而这背后是近10年来澄海玩具以质量安全整治为保障的产业转型升级之路。

        改革开放初期，以西方节日饰品和礼品为目标市场，一批批工艺厂在澄海城乡拔地而起。由此发端，澄海玩具产业竞相发展，并逐步从简单的手动玩具向电动玩具和电子玩具转型。

        由于生产工艺落后，在获得发展的同时，澄海也付出了沉重的环境代价。质量整治迫在眉睫，从1996年开始，澄海着力调整和优化产业结构，并先后在2007年、2012年进行了两次大规模“伤筋动骨”的大行动。

        关停并转。一批生产工艺落后、技术力量薄弱、内部管理混乱、产品质量不稳定的小作坊、小工厂倒下了。一批生产工艺先进、创新力量强、拥有自主品牌、产品质量稳定的玩具礼品企业却站了起来。

        广东 奥飞动漫文化股份公司无疑是其中的佼佼者。目前，奥飞动漫已成为市值超过500亿的上市公司，涵盖动漫内容制作、图书发行、玩具等衍生品开发制造全产业链。“质量是企业的生命。”公司副总经理苏江锋说，奥飞动漫未来的目标就是向“IP+智能”的泛娱乐生态系统转型，做“东方迪士尼”。

        为把好材料关，加强源头管理，《玩具用塑料原料技术条件》企业联盟标准顺应而生，塑料原料溯源制度从此建立；为把好生产关，加强过程管理，《加强玩具生产企业3C认证管理的工作意见》及时出台，全面推行强制性技术标准；为把好市场关，严格准入条件，《规范玩具产品流通市场准入和监管工作的意见》出台。

        近年来，网络销售成为质量投诉重灾区。对此，澄海开展了红盾网剑专项行动，网络销售成为抽查检查的重点，  其中不少案例涉及网店经营者在玩具产品包装盒和网站上使用绝对化广告语等情况。

        眼下，总规划面积2000亩，总投资逾80亿元的宝奥城即将开门迎客。作为国家级电子商务试点项目，宝奥城以宝奥电商产业园为载体，配套物流档口、公共仓库等基础设施，自建的电商运营平台，引入风险投资基金，将重构电商产业发展生态圈。

        “交易、支付、信用是电商发展的三环节。目前，前两个环节的建设相对成熟，最薄弱的依然信用，信用归根结底是标准问题和产品质量问题。”宝奥城副总经理彭韶敏表示，我们就是将引导广大中小玩具企业在电商平台推广运营中，营销有质量保证的“正品”，打破目前众多电商平台鱼龙混杂的乱象。

        汕头市质监局局长陈春松表示，从原料、生产到产品的市场准入，从原料涂料的联盟标准到产品检验检测，澄海已经制定了一系列规章制度，通过层层把关，有效保障了澄海玩具质量。

        数据显示，目前澄海已有3家玩具企业获得国家出口免验资格，有1061家玩具企业取得3C认证证书3874张，占全国同行业认证数量的三分之一，还有146家玩具企业取得出口报检资格。

        以质量为保障，“澄海玩具”区域品牌强势崛起。目前，澄海玩具礼品业有效注册商标9540件，拥有中国驰名商标5件，广东省名牌产品29个，一批具有影响力的民族品牌的涌向使得澄海成为了全国产业集群区域品牌建设玩具产业试点地区。

        广东省质监局局长任小铁表示，当前国家大力实施创新驱动发展战略，创新归根结底还要通过质量来体现，可以说，质量升级已成为广东产业转型升级的普遍路径。