国务院：网费要降网速要提40% 手机流量不清零
据新华社电 国务院总理李克强5月13日主持召开国务院常务会议，部署推广政府和社会资本合作模式，汇聚社会力量增加公共产品和服务供给；确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，助力创业创新和民生改善；决定进一步推进信贷资产证券化，以改革创新盘活存量资金；部署对部门和地方开展督查，狠抓各项政策措施落实。
议题1 吸引社会资本投资公共产品和服务
会议认为，在交通、环保、医疗、养老等领域，推广政府和社会资本合作模式，以竞争择优选择包括民营和国有企业在内的社会资本，扩大公共产品和服务供给，并依据绩效评价给予合理回报，是转变政府职能、激发市场活力、打造经济新增长点的重要改革举措。会议要求，一要简化审批，保障项目用地，支持地方政府与金融机构共同设立基金，用好税收优惠、奖励资金、转移支付等手段，多措并举吸引社会资本参与公共产品和服务项目的投资、运营管理。二要鼓励项目运营主体利用资本市场直接融资。发挥开发性、政策性金融机构中长期贷款优势，支持社保和保险资金参与项目。三要建立公共服务价格和补贴动态调整机制，坚持补偿成本、优质优价、公平负担，保证社会资本和公众共同受益。四要完善制度，规范流程，加强质量监管，提高公共产品和服务供给能力与效率。
议题2 推动城市宽带提速4成，降低资费
会议指出，加快高速宽带网络建设，促进提速降费，既可改善人民生活，又能降低创业创新成本、为“互联网+”行动提供有力支撑，拉动有效投资和消费、培育发展新动能。会议确定，一是鼓励电信企业尽快发布提速降费方案计划，实施宽带免费提速，使城市平均宽带接入速率提升40%以上，降低资费水平，推出流量不清零、流量转赠等服务。二是推进光纤到户和宽带乡村工程，加快全光纤网络城市和第四代移动通信网建设。今年新增1.4万个行政村通宽带，缩小城乡“数字鸿沟”。支持互联网国际出入口带宽扩容。用网络建设带动今年各类投资上万亿元。三是推进电信市场开放和公平竞争，年内宽带接入业务开放试点企业增加到100家以上。四是完善电信普遍服务，加大财政支持，加快农村等基础薄弱区域宽带设施升级改造。推动市政公共设施和社区等向宽带建设通行提供便利。五是加强宽带接入服务和资费监管，保护消费者权益，打击虚假宣传、窃取用户流量等行为。
议题3 新增5000亿信贷资产证券化试点规模
为深化金融改革创新，盘活存量资金，促进多层次资本市场建设，更好支持实体经济发展，会议决定，新增5000亿元信贷资产证券化试点规模，继续完善制度、简化程序，鼓励一次注册、自主分期发行；规范信息披露，支持证券化产品在交易所上市交易。试点银行腾出的资金要用在刀刃上，重点支持棚改、水利、中西部铁路等领域建设。
议题4 对部门和地方简政放权开展重点督查
会议指出，当前世界经济复苏艰难曲折，国内经济下行压力持续。为使党中央、国务院各项政策进一步见实效，推动稳增长、促改革、调结构、惠民生，会议决定，对部门和地方开展重点督查，坚决打通简政放权、放管结合、优化服务政策落实的“最先和最后一公里”，推动重大项目尽快开工、重大政策和改革尽快落地、重大民生任务尽快见效。通过抓典型、严问责，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。
现场
国际漫游费，总理都喊贵
“你的网费太高，他就不用了”
南都讯 继媒体曝“200兆流量费用高达1.6万元”的天价流量费后，昨天，连总理在国务院常务会议上也感慨“漫游费太贵”。
李克强总理说，去年全国一亿多人次出国旅游，而出国漫游的增长速度却下降，因为漫游费太贵。“我听说，很多导游都随身带一个w i-fi信号发射器，既方便组织游客，又为他们省了钱。”他还同时感叹道，“一亿游客出国，这是多大的市场啊！老百姓很清楚，你的网费、流量费太高，他就不用了！”
为什么国际漫游资费这么高？
中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇告诉南都记者，国际漫游有两种情况：一种是需要接入当地服务商，运营商需要与当地运营商谈判结算价格。另一种则是中国运营商境外建有基站、可以自主定价的，比如中国移动在巴基斯坦、香港，这类资费偏高很大程度则是因为运营商仍有一定垄断性质。邹学勇认为，降低国际漫游资费，还是需要加大力度放开民营资本进入市场，以倒逼定价改变。