东莞政策资金多管齐下 积极发挥商业协会经济助推器作用
制图/杨智宏
东莞时间网讯 今年2月，世界莞商联合会酝酿成立一个新加速器：莞商发展促进研究中心。这个高大上的研究中心，整合熟悉莞商和东莞的国内顶级专家学者资源服务莞商。前不久，市纺织服装行业协会也在做着相同之举，与松山湖一家知名检测机构合作，未来给行业内企业提供专业检测服务，装上行业竞争利器。
不论问世2年半左右的世界莞商联合会，还是老牌的服装协会，因为在东莞经济结构中的特殊地位，都被寄予经济、社会发展黏合剂的期待：加速企业家和产业的发展。而这些做法恰与今年市政府“一号文”不谋而合：更有效地发挥商会协会作用。
商会协会求变
“倍受鼓舞”。作为世界莞商联合会会长、三正集团董事长的莫浩棠，对市政府在“一号文”态度鲜明地力挺和肯定商会协会的作用，简单地说出这四个字。
不同东莞其他的商会协会组织，世界莞商联合会是唯一注册在东莞，却有世界名分的商会。正因如此，人们对它有不同的期盼：怎么样促进莞商的发展？此前，世界莞商联合会通过“引进来”、“走出去”等方式，为莞商发展搭建起走向世界的桥梁。莫浩棠认为，在践行“一带一路”战略时，莞商积极走在“走出去”前面，此时还要求莞商和企业自身加强内功修炼。
相对而言，市纺织服装协会更专注在专业的产业领域。此前，协会在童装联盟标准等涉及行业的标准方面，积极推动会员企业增强竞争力，培育东莞服装的标准，抢占行业的话语权。
市纺织服装行业协会秘书长白云说，尝试与第三方检测机构结盟，除了能够提供国际认可的产品检测标准服务外，还将加强在行业标准的优势，把东莞服装优势增强。
东莞政策环境良好
目前，我市已登记注册了122家行业协会。其中，2014年新登记了13家行业协会。显然，要充分行业协会、商会在东莞经济发展过程中的重大作用，前提还是要政府力量扶持培育二者的发展。
政府的扶持力度，首先体现在降低登记门槛、出台培育扶持政策。市社会组织管理局介绍说，2012年底，我市出台了《东莞市社会组织登记注册行政审批改革方案》，将行业协会的筹备成立和正式成立合并为直接申请成立登记。2013年出台的《东莞市关于进一步培育发展行业协会商会的意见》，就为推动我市行业协会发展和发挥作用提供了良好的政策环境。
第二个体现在推动实现“一业多会”，在重点产业领域允许同行业申请成立登记同类型的行业协会，这是我市社会组织管理局的一大创举。目前仅在家具行业，就先后批准成立了东莞市家具协会、东莞名家具俱乐部和大岭山家具协会3家协会。
最直接的表现是加大财政扶持。目前，全市有170家社会组织获得非营利组织免税资格，其中行业协会40家。值得注意的是，我市已经投入了1000万元设立东莞市社会组织发展扶持专项资金，有28家社会组织申报的28个项目获得专项资助金资助，总额达到391.48万元。
■对话
市社会组织管理局：
40家协会具备承接政府职能和购买服务资质
东莞日报：当前，国家高度重视社会组织的发展，鼓励向有条件的商会协会转移部分政府职能，东莞具备这种能力的社会组织多吗？
市社会组织管理局：我们共出台了四批具备承接政府职能和购买服务资质的社会组织目录，有174家社会组织入选，其中行业协会就有40家。这个目录，为政府职能向社会组织有序转移提供了重要依据。
