佛山市市长鲁毅等领导同志赴市安全监管局调研安全生产工作

佛山市市长鲁毅等领导同志赴市安全监管局调研安全生产工作

        3月16日下午，佛山市市长鲁毅来到市安全生产监管局调研安全生产工作，市委常委、市政府党组副书记黄志豪，市人大副主任、市政府秘书长林征，市政府副秘书长葛承书等同志陪同调研。 
        调研组首先听取了市安全监管局、教育局、食品药品监督局、公安消防局主要负责同志关于生产安全、校园安全、食品药品安全和消防安全工作方面的汇报，然后重点了解了各局在抓安全工作中存在瓶颈、困难和问题，共同探讨了当前佛山市面临的安全生产形势，鲁毅市长和黄志豪常委对全市安全生产工作提出了具体的要求。
        鲁毅市长首先提出，此次调研各部门安全生产工作不是来听成绩，而是来了解问题及解决问题的思路。从去年11月南海建筑施工较大事故以来至今，全市的安全生产事故接二连三的出现，发生问题的原因不在于领导班子能力水平，而是在于各级抓安全监管的思想放松了，平时对企业、对基层的监管力度放松了，安全监管失之于软、失之于松。
  鲁毅市长要求，各部门要紧绷安全这根弦，用更严厉的措施、更严谨的作风和更强硬的手段，督促各级严格落实安全生产监管责任，督促企业严格落实安全生产主体责任。要通过安全生产督查和安全教育培训“全覆盖”的工作形式，切实夯实安全生产工作基础，彻底扭转当前事故多发的不利局面。具体要做好以下几个方面工作：一是各部门主要负责人要切实负起责任，对下严格管理、严格要求，做到敢抓敢管，要有猛药去疴决心，不能客客气气、相敬如宾。要始终牢记对人民生命财产的忽视就是犯罪，“宁听骂声、不听哭声”，对违法违规问题要嫉恶如仇，做到在法律法规范围内严肃处理、顶格处理；二是要建立督查令制度，市安委办要完善安全隐患挂牌督办机制，把问题隐患的整改责任明确到个人，区分一般、较大和重大三个隐患等级，重大隐患由市长签发督办，较大隐患由市分管领导签发督办，一般隐患由安监局长签发督办，对于落实整改不力的单位和个人要在佛山日报等媒体上向人民群众公布，接受民众的监督；三是要建立安全生产工作排名及诫勉谈话制度，在全市每季度的安全生产工作暨防范重特大事故会议增加一项内容，由市领导根据市安委办每季度对各区、镇安全生产工作指标的排名，对排名靠后的区、镇领导在会议上现场进行诫勉谈话；四是要完善案例分析和教学工作制度，要求市安全监管局要做好事故案例教学工作，特别是要以顺德区“12.31”重大爆炸事故为教材，制作宣传教育片，在全市各类安全生产法规培训中组织学习；五是要完善基层网格化监管台账，各区、镇采取要现场检查、网上监控排查相结合的手段，加大安全巡查力度，基层安监力量不够的，可以聘请第三方机构完善相关工作，同时要建立详细的安全生产大检查和网格化监管台账，对检查发现的问题及时记录，对于第一时间整改完成的及时销账，未能及时完成的明确整改责任，切实做好“事前”防控工作。
        最后，鲁毅市长现场批示，给市安全监管局增加500万元办公经费，给市教育局、食品药品监管局、公安消防局增加200万办公经费，用于加强对安全生产工作，扭转安全事故多发的不利局面。他提到，此次市委、市政府把经费和权力给到相关部门，实质上是赋予你们更大的责任，希望各部门把责任心放在第一位，通过扎实认真的工作，坚决遏制住当前事故多发频发的不利局面。
        黄志豪常委根据鲁毅市长讲话精神，进一步强调各个部门和领导同志必须用具体行动体现责任心，必须用工作的实际效果体现担当。黄志豪常委要求在座的每一位同志要深刻领会鲁毅市长讲话的精神实质，把人民群众的生命财产安全作为安全监管工作的最大动力，进一步增强工作责任心。要把市委、市政府给予的工作压力向区、镇层层传达，采取超常规手段，用安全生产督查狠逼倒查、用舆论监督倒逼基层落实安全生产主体责任，并把工作压力转化为动力，狠抓工作落实，坚决遏制事故多发的势头。黄志豪常委还要求各部门要学习抓工作落实的方法，要有具备抓工作落实的严谨作风，并对下一阶段的安全生产工作提出几点意见建议：一是必须实现企业实际控制人和员工培训“两个全覆盖”，从下月起，各区、镇每周举办一次安全生产培训班，如企业负责人找借口不参加培训的，在实施处罚的基础上还要在媒体上曝光公开；二是所有企业必须100%完成安全生产应急演练，不完成演练的企业也要登报曝光；三是要进一步完善举报奖励制度，鼓励员工提供举报线索，协同参与企业安全管理；四是村、镇两级要建立安全生产工作微信群，用现代技术手段对巡查情况进行实时的监控；五是解决信息不对称的问题，各级领导到基层和企业检查时，安委办要向领导提供该地区安全生产排名情况，同时每月要向市政府分管其他行业的副市长提供其分管领域的安全隐患情况，供市领导参阅参考。