听证会超半数代表赞成"禁售" 禁售电动车是否顺应民意?
广州“禁售”电动车立法听证会现场
广州就“禁售”电动车举行立法听证会上，赞成者超半数——
文/羊城晚报记者 张林 图/羊城晚报记者 邓勃
8年前，广州禁止电动车上路。现在，广州拟立法规定：在本市行政区域内禁止销售电动自行车；在本市限制摩托车行驶区域范围内禁止销售摩托车；在越秀区、海珠区、荔湾区、天河区、白云区、黄埔区范围内禁止销售人力三轮车。上述“禁售”制度是否合法、合理、可行？
1日上午，广州市法制办就《广州市非机动车和摩托车管理条例（草案）》(以下简称《条例》)当中的“禁售”制度举行立法听证会。
听证会持续了两个半小时，包括人大代表和政协委员在内的18人中有11人对“禁售”表示支持，5人对“禁售”表示反对，2人持中立态度。这是否意味着广州“禁售”电动车或成定局？
支持派
电动车“肉包铁”危险系数高
家住海珠区的退休市民代表刘芝兰，坚定不移支持“禁售”电动车，声称自己就是“五类车”的受害者。发言中，她泪洒现场：80多岁母亲最大心愿是去趟香港，刚办好通行证尚未出发时，母亲竟被一辆搭客疾驰的电动自行车撞倒。肇事车主逃逸，经交警、市民努力，终将肇事者缉拿归案，但年迈老母经过十多个小时的紧急抢救，仍无力回天。
行业代表郑伟雄赞成“禁售”。他于10月25日至28日做了小调查，在海珠地铁新港出口、客村出口，访问了20人，其中14人使用电动自行车，8个用来搭人，4个送货，2个送快餐。在天河北对行人进行简单调查，他们说平时上下班出行主要靠公共交通工具，觉得电动自行车不方便、不安全。
来自公共交通领域的市人大代表叶雪文说，广州道路上行驶的电动车等五类车主要用于出行、货物运输或者从事营运工作，相对于巴士、地铁公交车等公交出行方式每天1700多万人次的客流量来说，占比份额很小。
“因此电动车主要用途是营运，而不是日常使用。那么正常营运的的士、货运车的利益谁来保护？电动自行车不用交税、不用上牌，其他人要交税，会造成营运市场混乱。电动自行车交通事故触目惊心，机动车是‘铁包肉’，电动车是‘肉包铁’，牺牲安全或者生命，代价比较大。放开电动车，双抢案件、治安案件会上升，这种状况下谁敢背包？放开电动车，广州将会一夜回到旧社会。”郑伟雄显得义愤填膺。
行业代表方良媚也现身说法：“我住的地方，都有大量无牌无证和改造的电动自行车，令人触目惊心。这些车一旦发生交通事故会逃离现场，受害人得不到赔偿。按照国家标准，电动车限速20公里/时，限重40公斤，但车主购买后会拆掉限速板，存在严重安全隐患。‘五类车’已经严重威胁出行安全。”
叶雪文承认，“禁售”可能损害少数群众的利益，建议《条例》增加扩大和优化公交网络，推广公共自行车使用，批发市场升级改造，制定专业批发市场货物配送管理使用制度等。