关于切实做好超强台风“威马逊”防御工作的紧急动员令

关于切实做好超强台风“威马逊”

防御工作的紧急动员令

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，省各人民团体，中直驻粤各单位，驻粤人民解放军和武警部队，全省广大干部群众：

　　据省气象局预报，今年第9号超强台风“威马逊”将于7月18日下午到夜间在广东电白到海南琼海之间沿海地区登陆，较大可能擦过海南文昌沿海在雷州半岛登陆。18日到19日，湛江、茂名市将有12-15级大风、阵风16级并有大暴雨到特大暴雨。受“威马逊”环流影响，粤西海面、琼州海峡、北部湾北部海面风力将逐渐加大到13-15级、阵风16级，其中“威马逊”中心经过的附近海面旋转风15级、阵风16级，珠江口外海面风力8-10级、阵风12级。

　　超强台风“威马逊”具有强度大、移动快、降雨强度大、影响范围广、破坏力强等特点，可能成为近几年来登陆广东省的最强台风，将对广东省造成严重影响。为切实做好超强台风“威马逊”防御工作，确保人民群众生命财产安全，省人民政府决定，全省进入防风Ⅰ级应急响应状态，全省各级人民政府、驻粤部队、各有关单位要紧急动员起来，坚决贯彻落实党中央、国务院关于防御“威马逊”的重要指示精神，按照胡春华书记和朱小丹省长的要求以及省委、省政府的统一部署，充分认清当前的严峻形势，从确保人民群众生命安全和维护经济社会稳定的高度出发，切实做好防御超强台风“威马逊”各项工作。

　　一、加强即时监测预测预警，迅速划定全域防御区。气象、海洋、水文部门要密切监视台风发展动态，加密对暴风、暴潮、暴雨、巨浪、山洪和地质灾害等的预测预报和预警工作，确保信息发送到位，为台风防御提供科学依据。各地、各有关部门要紧急动员，周密部署，结合台风路径和风圈范围，及时划定超强台风“威马逊”防御区，区域内各地要立即成立由党委、政府主要领导负责的防风应急指挥部，第一时间发送预报预警信息，全面梳理各项防范措施，全力组织和动员全社会力量投入防台风和抢险救灾工作，采取坚决措施，千方百计确保人民群众生命安全，千方百计把灾害损失降到最低程度。

　　二、以人为本，全力做好人员安全转移工作。各地党政一把手要对防台风工作亲自抓、负总责，各级三防责任人要坚守岗位，严格执行县领导联系镇、镇领导联系村、村干部联系户制度。要按照启动应急响应的有关要求，落实停工、停课、停市等紧急措施，尽可能减少户外活动，避免人员伤亡。要把高危区域人员安全转移和有序安置作为整体防御工作的重中之重，对危险区域要进行拉网式全面排查，切实落实人员转移“五个百分百”：出海船只百分之百回港，鱼排人员百分之百上岸，回港船只百分之百落实防御措施，四个区域（暴潮巨浪高危区、小流域洪水高危区、山区地质灾害高危区、滨海旅游度假区）人员百分之百转移到安全地带，危破房、低洼地简易房、户外施工作业人员百分之百转移到安全地带，确保不留死角、不漏一人。沿海各地和有关部门要对渔船回港和渔排作业人员上岸、滨海旅游景点关停情况进行再检查、再核实，防止出现安全事故。要开放防风能力强的学校、影剧院、体育场馆等各类公共设施作为临时避风安置点，妥善安置转移人员，提供医疗、饮食等生活保障。要严肃执行责任追究机制，对防范措施不落实、人员转移不到位、出现安全事故的地区，要严肃查处、严格追究有关人员的责任。

　　三、全面落实各项防御措施和抢险救灾工作。一是加强在建工程安全管理。要切实做好防御台风期间在建工程安全生产工作，迅速组织力量对在建工程以及水利设施进行巡查，落实应急处置方案和各项重点防护措施。要抓紧督促沿海石油化工、核电、海上作业平台、大型在建工程落实安全防范措施，避免安全生产事故发生。二是加强水库、山塘安全管理。要密切关注天气情况，严密监测水雨情和水库、山塘运行情况，开展24小时不间断巡查。要科学调度水库，台风直接影响且预报有强降雨过程的地区，水库要严格控制运行水位。三是认真落实抢险队伍和物资准备。有关地区要提前向灾害易发区域预置救援抢险队伍、物资和设备，特别是要尽快配足、配齐、配强急救医疗队伍、供电抢险队伍、通信保障队伍、路桥抢险队伍、城市内涝抢险队伍、地质灾害抢险队伍、转移抢救人员冲锋舟专业队伍和相应的救灾物资，扎实做好救援抢险准备工作。省防总要加强与各地的会商联系，明确各地相关抢险救灾队伍的配备和分布情况，科学预置和调配力量，确保快速有效开展抢险救援工作。四是密切防范地质灾害。要加强对泥石流、山体滑坡等地质灾害监测，尽早转移群众，避免人员伤亡。五是深入排查城市基础设施安全隐患。受台风直接影响的地区，要切实做好城市防风工作，及早检查、检修城市排水管道、交通道路、通电通讯等基础设施，对临时建筑物、建筑设备、脚手架、广告牌等进行全面加固。

　　四、强化指挥调度，形成防台风工作合力。要进一步统筹省、市、县、镇四级的防御和救援力量，明确责任分工，完善应急预案，落实防御措施，健全沟通协调和指挥调度机制，百分之百落实Ⅰ级应急响应的有关要求，确保防台风工作更加扎实高效开展。各地要进一步加强对台风防御工作的统筹协调，强化各级政府领导下的三防指挥部门统一指挥机制，水利、交通、农业、公安、民政、国土资源、城建、教育、海洋渔业、气象、电力、通信等有关部门要切实履行职责，密切配合，通力协作，形成防台风工作合力。部队和武警要尽快组建抢险救灾预备队，扎实准备，随时待命，在防总的统筹协调下，全力开展抢险救灾工作。省防总要保持24小时运转，科学指挥调度各方力量，有效组织实施应急预案，发挥坚强有力的指挥中枢作用。各地要及时将防台风有关情况上报省防总汇总。各新闻媒体要滚动播报台风最新动态，宣传科学防风知识，提高广大群众的防风避险意识，群防群治，共同做好台风防御工作。

　　当前，超强台风“威马逊”已逼近广东省，省人民政府号召全省人民紧急行动起来，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，同心协力，克服困难，把灾害损失降到最低程度，夺取防御超强台风“威马逊”工作的全面胜利。

广东省人民政府

2014年7月18日