曝东莞超生儿刚入户即被催收罚款 入户成罚款证据

　　省公安厅此前联合省卫生计生委印发通知，强调“不得将持有计划生育证明或结扎证明等作为办理出生入户的前置条件”。日前，惠州和珠海相继落实省里要求，因此两地均出现超生儿童扎堆入户现象。

　　而 在上个月就落实新政的东莞市，近日则爆出了新的问题，有网帖爆料，一位东莞妈妈称其第二胎小孩在新政下入户不到一个月，就收到通知催缴16万多元的罚款， 而且还要半年内一次付清，否则交给法院处理。涉事的计生部门回应，目前尚未正式追缴社会抚养费。东莞多个镇街计生部门称，超生儿通过新政入户后，将为社会 抚养费的征收提供充分证据。

　　网帖：入户后被征罚款16.4万

　　之前，由于实行“超生小孩想要入户，除了交社会抚养费，还要先上环或者结扎”的政策，这一政策吓退了不少父母，让许多超生的孩子一直沦为“黑户”。

　　今年7月15日，东莞市落实省里要求，正式取消入户与计生证明或结扎证明挂钩。好消息一出，不少超生家庭仿佛看到曙光，一时间，各镇街公安分局办证大厅入户申请人数暴增。

　　然 而8月5日晚上，一则“东莞有市民超生入户，刚入户就收到了罚款通知”的消息在东莞微信朋友圈疯传。该文贴出大朗镇一位妈妈的爆料对话截图，内容显示，其 原本有一个儿子，2012年又生了一个女儿，属于二胎超生。7月16日，东莞执行新政的第二天，她就去给女儿上了户口。然而8月4日，其收到电话通知，要 求征收社会抚养费，其中政府要收13.4124万元，村里还要收3万元，如果半年内不交就交给法院处理。

　　“如果当时上户有通知半年内要交罚款的，我一定先不上。”这位当事人大呼“上当了”。不过南都记者昨日联系上这位当事人，其拒绝接受采访。

　　大朗：称未正式追缴社会抚养费

　　对 于此事，涉事的大朗镇人口计生卫生局回应，超生可以入户，但并不意味着超生不罚款。微信朋友圈传出这条消息后，他们昨日早上一上班就开始核实情况。经调 查，他们还没有正式向违反计划生育的人追缴社会抚养费，目前只是在等公安户政部门收集的资料，等相关证据齐全后，才会向违反计划生育的人追缴社会抚养费。 这个当事人称接到追缴电话，是没有的事，当事人自己之前打过电话来咨询，工作人员只是告诉了她未来要缴纳社会抚养费。至于村里要收3万元是不合法的，已经 责令村里不能收这笔钱。

　　“我们都是按照程序办事，不会违规。”大朗镇计卫局工作人员说，根据《广东省人口与计划生育条例》规定，公 安部门仍应履行人口和计划生育工作兼职委员单位职责，在进行户籍登记时，公安部门将小孩父母的相关资料通报给同级卫生计生行政部门。由卫生计生部门对其婚 育情况进行查验、核实，并依法进行计划生育管理和服务。

　　大朗镇人口计生卫生局也明确表态，将加大查处违法生育行为力度，对于违反计划生育政策的，将依法征收社会抚养费；对于未在规定期限内足额缴纳社会抚养费的，将依法申请人民法院强制执行。

　　延伸阅读

　　“取消入户挂钩，并没说取消超生罚款”

　　根据大朗镇计生局的说法，超生入户后，就很容易发现是否属于超生的，是否违反了计划生育政策。同时，东莞长安、石排、石碣和茶山等多个镇街的计生部门均表示，新政只是取消入户与超生相挂钩，并没有说取消对超生的罚款，因此计生部门对居民超生的处罚工作仍照常进行。

　　长安镇计生局一名副局长表示，入户新政不但不会影响计生部门的处罚工作，反而还有好处。“以前对超生的处罚很难取证，今后超生入户的就很容易取证。”该副局长表示，接下来将与公安部门沟通，收集相关资料。

　　茶 山镇计生办也表示，目前该镇已全面实施入户不与上环、结扎挂钩的新政，还安排专人每周与茶山公安分局对接，收集、整理、汇总入户资料和信息，为社会抚养费 征收工作打好基础。“未来工作计划是会更加加强与公安部门的联动。”该镇计生办工作人员表示，虽然超生入户不再需要计生证明，但超生还是需要征收社会抚养 费。

　　石排镇计生办黄主任则表示，相比较从前，计生部门可以通过公安部门掌握一些超生家庭的信息，在信息的收集上多了一条渠道。但他 认为，入户的门槛降低之后，社会抚养费的征收难度会有所增加。“原本一些没有缴纳社会抚养费的家庭，一旦小孩上户口之后，征收就变得更加困难了。”

　　对于这部分计划外生育的家庭，计生部门是否会有计划进行征收社会抚养费？黄主任表示，目前尚未有特别的计划安排，在收集到公安部门传来的资料后，计生部门还将对这些家庭上户和超生的情况进行核实。

　　相关新闻

　　惠州珠海超生儿童扎堆入户

　　多个派出所实行“入户限号”

　　8 月3日起，惠州出生婴儿入户不再需要计生证明。昨日是这一政策实施的第4天，南都记者走访了惠州多个派出所发现，此前公安部门尽管提示“市民不要扎堆办 理”，但扎堆现象仍然如期而至。多个派出所对政策外超生入户实行限号措施，有的派出所预约都排到12日去了，有些家庭甚至3个小孩一起办理入户。对于超生 罚款，派出所内不少市民表示入户重要，递交入户资料后，暂未收到计生部门催讨罚款通知。

　　珠海是昨日开始正式落实新政策。该市斗门公 安分局昨日各派出所入户申请比平日增加了2至3倍，特别是白蕉派出所当天上午就有250多名群众前来办理该项业务。珠海警方提醒市民，省公安厅规定的出生 小孩户口登记条件，是公安机关的一项长期性政策，没有时间限制，因此呼吁市民选择错峰办理。对公民进行户籍登记属公安部门的职责范围，依法对违法生育者征 收社会抚养费是卫生计生部门的法定职责，违法生育子女入户和征收社会抚养费是两回事，两者既不相矛盾，更不相否定。

　　统筹：南都记者  徐章龙

　　采写：南都记者  刘辉龙  唐建丰  徐章龙  祝勇  高志远  袁平峰  通讯员陈瑰琦  实习生覃建行  练楚茹

　　惠州、珠海地区读者详见AⅡ叠读本