广州越秀：“非常6+1”开启反贪新模式

　　越秀区是广州最古老的中心城区，这里既是古老羊城、广府文化的发祥地，又是现代广州的政治、文化、商贸、教育、医疗、传媒中心，地位重要敏感、资源丰富优越。根植于这片热土的越秀区检察院围绕建设“先进越检”、“幸福越检”和“精致美越检”这一“三位一体”的奋斗目标，以“建设一流队伍，争创一流业绩，提供一流服务”为己任，不断创新工作思路,优化工作模式,提升工作质效,实现了跨越式发展。在全市基层检察院业务考评中，由2012年的第11名上升到2013年的全市第二名，2014年更是一跃成为全市第一，其中反贪反渎办案规模持续上升，办案数量跃居全省基层检察院前列，该院连续两年荣获“广州市先进基层检察院”称号。

　　 “六项机制”解决六大瓶颈，实现职务犯罪侦查工作转型升级

　　长期以来，“审讯时间短、获取口供难”是检察机关办理贿赂犯罪案件的重要障碍。面对日益复杂和繁重的反腐败斗争形势，该院积极转变执法理念，改进工作方式，认真探索建立了以“拘审衔接”为核心的“审讯衔接”、“深挖扩线”、“动态指挥”、“扁平决策”、“整体作战”、“层级审讯”等六项办案机制，有效解决了职务犯罪查处过程中的时间紧、线索缺、效率低、责任弱、人手少、突破难等瓶颈问题，实现了职务犯罪侦查工作的转型升级。该模式将拘留前利用传唤时间在办案区的审讯和拘留后利用羁押时间在看守所的审讯衔接起来，有力地推动了反贪执法办案向高效化集约化方向发展。自六项机制实施以来，该院的自侦案件查办数实现了“三级跳”：由2011年的32件34人上升到2012年的53件53人、2013年的76件86人、2014年的100件106人，实现了一年内查办职务犯罪数首次过百，创造了广东省基层检察院查办职务犯罪规模的历史新高。

　　 “一体联动”优化预防格局，推动职务犯罪预防工作成效凸显

　　职务犯罪预防工作一直是越秀区检察院的“品牌”业务，连续多年在基层院考核中位居全省检察机关前列。近年来，该院主动适应党的十八大以来反腐败斗争的新常态，准确把握习近平总书记关于“预防职务犯罪出生产力”的工作定位，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，着力构建“一体联动”的大预防格局。成立了由检察长任组长的全院预防工作领导小组，确立了预防工作分理制度，把全院400多个预防工作联系单位的预防任务进行分解，由各部门共同承担这些联系单位的预防工作，明确各自的具体任务和配合协作责任。成立了由检察长亲自担任团长，中层以上干部和各部门业务骨干任成员的预防职务犯罪讲师团，深入辖区内18条街道、100多所中小学、数十家医疗机构和大型国有企业等单位开展法制宣传教育1000多次，在传统法律知识讲座的基础上加入PPT幻灯片、互动问答、辩论、研讨沙龙、头脑风暴等新元素。结合办案中发现的问题，开展区域、行业职务犯罪研究，查明个案原因，把握类案规律，了解变化趋势，提出有效的预防对策。“一体联动”的大预防工作模式，既拓展了预防工作的辐射面，又增强了预防工作的影响力，得到人民群众的欢迎和肯定。在今年的越秀区“两会”上，人大代表、政协委员对此赞誉有加，该院工作报告的电子表决满意率达到95.3%。

　　  “非常6+1”开启反贪新模式，使越秀区检察院探索出一条检察机关自主办案的新路子，不断刷新“打虎拍蝇”的成绩单，用实际的反腐行动和明显的办案效果，赢得了广大人民群众的信任和支持，为广东经济社会发展提供强有力的法治保障。