跨境电商进口税收政策实施 行业低门槛将成过去
8日，中国正式实施跨境电商零售进口税收政策，并同步调整行邮税。图为消费者在挑选跨境商品。新华社发
8日，中国正式实施跨境电商零售进口税收政策，并同步调整行邮税。7日晚间出台的《跨境电子商务零售进口商品清单》（俗称“正面清单”）特别针对网购保税商品提出了按照货物进行检验检疫的方式，业内认为网购保税模式的电商企业受影响最大。
中投顾问高级研究员薛胜文接受南方日报采访时表示，“正面清单”是对跨境电商税改的一项补充性政策，能够为跨境电商行业营造一个良好的市场氛围。此次税改后，跨境电商整体经营成本会上升，企业加速进入淘汰赛，行业将进一步优胜劣汰。
海外直邮模式被看好
据悉，“正面清单”共包括1142个8位税号商品，其中包括了备受消费者关注的奶粉、家用电器以及部分化妆品、纸尿裤等。
公告中提到，清单内的商品将免于向海关提交许可证件，检验检疫监督管理按照国家相关法律法规的规定执行；直购商品免于验核通关单，网购保税商品“一线”进区时需按货物验核通关单、“二线”出区时免于验核通关单。
“正面清单”特别针对网购保税商品提出了按照货物进行检验检疫的方式，业内认为保税模式的电商企业或受到较大影响。
目前，跨境电商常用的两大物流方式：以阿里、网易考拉为代表的保税备货方式和以洋码头为代表的跨境直邮方式。
阿里方面向南方日报表示，“正面清单”中关于按照货物进行检验检疫方式，即开始用一般进口方式来监管。对于整个跨境进口电商平台尤其是自营平台的确影响较大，对于天猫国际来说，接下来会跟国际品牌方探索除跨境进口之外的更多通路展开合作。
天猫国际副总经理邢悦表示担忧，此次新规没有设置缓冲期，诸多新规细则没有明晰，对希望进入中国的海外商家都会造成困惑和不安。
中投顾问高级研究员薛胜文向南方日报记者表示，“正面清单”中针对网购保税商品提出了按照货物进行检验检疫的方式，实质是将网购保税商品与一般贸易画等号，网购保税模式优势将消失，无疑是对阿里等为代表的网购保税模式的一个打击。走直邮模式或许是一个较好的应对措施，未来跨境电商平台将加大海外直邮商品占比。
洋码头相关负责人接受记者采访时就表示，借税改之机将持续优化旗下官方物流贝海国际的国际直邮服务。“跨境直邮模式可以为消费者带来更加多元的海外商品，同时降低平台方供应链风险。”
“不提价”是因有一定库存
有数据显示，婴幼儿食品、保健食品和化妆品已成为跨境电商进口商品的主流，占据约85%的份额。
3月份，财政部、海关总署、国税总局发布通知，现有的跨境电商零售进口商品按照邮递物品不再征收行邮税，而是按照“货物”征收关税和进口环节增值税、消费税。
而此次税改影响较大的品类就集中在母婴类、低价彩妆类和奢侈品类。母婴类产品此前大部分商品都在免税额内，现在则需缴纳11.9%税率；此前100元以内的彩妆类目税额为零，现在为47%；奢侈品类此前税率为30%，现在只能按照一般贸易征税，税率为65.26%。
天猫国际相关负责人接受南方日报采访时坦言，按照税改新规，上述几种品类税率的确均有所提高。但顾及国内消费者过渡时期的感受，天猫国际已从8日起开始做平台补贴，海外商家也暂不提价。
唯品会副总经理武迪也表示，税收调整后，企业可以从提高的客单价中分出一些毛利来覆盖税收上涨的成本。同时，唯品会通过集约化的大规模集中采购和通达的国际物流网络来降低采购和物流成本。
苏宁方面则表示已经提前进行了布局，所受影响不大。苏宁海外购将采用更加灵活的进境方式来发展，根据消费者需求和商品特性，在一般贸易和跨境电商进境方式间切换。华润E万家也表示不担心顾客流失的问题，相关负责人表示，“跨境商品的客户相对比较高端，对品质的追求远大于低价需求”。
业内人士分析，目前各大跨境电商的“不提价”背后是有一定的库存量，从而能继续保持价格优势。记者也获悉，网易考拉海购、聚美优品等正在进行“免税时代”最后一次清仓活动，沃尔玛、华润万家等跨境电商平台也在进行优惠活动。
一位跨境电商平台内部人士向记者透露，目前新政刚刚出来，业内还没有完全反应过来，国外品牌商更是一头雾水，“需要一段时间来消化，后续影响将慢慢显现出来，价格上涨是肯定的。”
南方日报记者 彭琳 欧志葵
■纵深
九成中小跨境电商企业或将退出
“新税制实施所引发的成本上涨，对大型电商企业总体影响不大，但对中小跨境进口电商则影响较大，可能致使它们退出市场。”中国电子商务研究中心网络零售部主任莫岱青分析指出，税改后国内跨境电商要经过一个整合期，重新洗牌在即。新政出台后，跨境电商低门槛时期彻底过去，跨境进口电商将进入规范化、规模化、公平化的高速发展轨道。
广州空港投资有限公司执行总裁林智勇表示赞同，他认为新政对中小型进口电商企业影响很大，随着价格优势不在，将使90%的中小跨境进口电商退出市场。
风信子南沙体验中心首席市场官方松桂告诉记者，“正面清单”将影响跨境电商行业结构。“跨境电商零售进口正面清单”公布后，对整个行业结构影响显著，对一些企业有促进作用，如服装鞋帽类、家用电器类等，但对个别企业如低价彩妆类可能呈现负面影响。商家可能根据“正面清单”中的具体细则来引进不同品类商品、调整商品结构。
据中国电子商务研究中心预测，2018年中国跨境网购人数将达到3560万，消费规模将达到1万亿元人民币。但此前“蚂蚁搬家”、低价竞争、假货泛滥等情况一直存在于跨境电商进口领域。
中投顾问高级研究员薛胜文认为，“正面清单”是对跨境电商税改的一项补充性政策，能够为跨境电商行业创造一个良好的市场氛围。此次税改后，跨境电商整体经营成本会上升，企业加速进入淘汰赛，行业将进一步优胜劣汰。
唯品会副总经理武迪接受南方日报采访时表示，这份清单和之前的税制调整，这两份文件可以说是跨境电商发展的纲领性文件，也可以被叫做跨境电商的“交通规则”。企业在这个公平的环境下可以通过苦练内功，更贴近消费者。
不过，“正面清单”中，生鲜食品没有包含在内，业内认为这将对生鲜垂直类电商企业造成一定影响。未列其中的商品将面临较大的政策风险，垂直类跨境电商平台需要寻找新型跨境通关模式，将耗费更多成本。