35项任务,白云区亮出深化改革“路线图”

18.03.2020  08:41

大洋网讯 积极推进粤港澳大湾区建设、健全公共卫生应急管理体系、对标国际全面优化营商环境……突如其来的新冠肺炎疫情,阻挡不了广州市白云区全面深化改革的坚定步伐。

白云区委全面深化改革委员会第七次会议日前审议通过了《白云区2020年全面深化改革工作要点》(简称《改革要点》)《白云区2020年创造型引领型改革项目》(简称《改革项目》)等系列文件,白云今年深化改革“路线图”正式亮相。

在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年的重要节点,白云区把今年定为“效率年”。记者梳理发现,改革“路线图”涵盖经济、营商环境、行政、农村、民主法治、文化、社会治理等11个领域,共提出35大项改革任务,其中包括15项创造型引领型改革项目,为全市推进治理体系和治理能力现代化作出白云贡献。 

强化土地供给,积极推进粤港澳大湾区建设

挖掘机轰鸣一片,运输车来回穿梭,施工员戴着口罩,逐个经过体温检测、个人信息登记,消毒双手后,进入工地……近日,广州设计之都施工建设现场一派热火朝天的景象。作为广州融入粤港澳大湾区建设发展的重大项目,广州设计之都已全面复工。今年年内,该项目将有甲级写字楼、创客空间等13栋高楼封顶。根据《改革要点》,今年白云区全面深化改革涵盖经济、营商环境等11个领域共35项改革任务。其中,“积极推进粤港澳大湾区建设”被列为经济体制改革的首项工作。

广州设计之都效果图

广州设计之都以南仅3公里的二号线萧岗地铁站旁,3月16日,白云新城节后第一宗土地成功挂牌出让,竞得者是广州地铁设计研究院股份有限公司,这是白云区全力推进重大招商引资项目落地的一个缩影。按照白云区土地出让工作部署,2020年要完成商业、工业、居住用地出让“三个100万平方米”的工作目标。白云区规划和自然资源分局相关负责人介绍,白云正在推进“白云新城”“设计之都”“白云湖数字科技城”等地块的出让工作,以土地出让推动复工复产,拉动白云区经济增长。

民科园

土地资源是经济社会发展的有力保障。《改革要点》明确,白云区将探索工业用地出让价全区统筹,降低企业用地成本;强化土地供给,保障优质企业用地需求;出台实施招商引资项目分行业分区域投资准入指引,探索完善村集体建设用地产业导入模式,促进土地集约高效利用,提升招商工作质量效益。

对标国际营商环境,社会投资项目审批最长35个工作日

今年1月1日,广州开启营商环境3.0改革,明确提出对标国际先进水平、全面优化营商环境。白云区紧随广州改革步伐,在新冠肺炎疫情这场大战大考中,持续全力推动企业复工复产,结合深化商事制度改革,进一步扩大企业开办“一站式”集成服务覆盖面,全面实行开办企业“线上一网一界面、线下一窗一表单”,实现商事登记、刻制印章、申领发票0.5天办结。

改革要点》提出,白云区将进一步优化建设工程审批程序,推行规划用地“多审合一、多证合一”等改革措施,政府投资、社会投资项目审批时限不超过85个工作日、35个工作日,社会投资简易低风险工程建设项目审批流程优化压缩至28天内。

为指导企业做好复工复产和疫情防控工作,白云区将大力提升企业项目服务水平,完善重点企业挂钩联系制度,落实企业“绿色通道”服务;建立促进重点产业项目落地开工建设机制,调整优化招商项目服务体系;组建专业代办队伍,为企业开工建设项目提供免费代办服务,加速重点项目形成新的生产力,加快兑现经济发展新动能。

提升治理能力,深化医药卫生体制改革贯穿全年

值得注意的是,深化医药卫生体制改革是重大民生领域改革的重点任务之一。《改革要点》提出,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。同时,健全公共卫生应急管理体系也列入《改革项目》,由区领导组织推动落实。

目前,疫情防控慎终如始,深化医药卫生体制改革将成为白云贯穿全年的一大亮点,也是对白云城市治理水平和治理能力的一次“大考”。据白云区相关负责人透露,深化医药卫生体制改革具体还包括,组建4个城市医疗集团,提升基层医疗机构服务能力和分级诊疗水平。实施健康白云智慧工程,建设智慧医疗综合管理平台,促进医疗健康数据资源全面互通共享。推行白云特色“中心卫生站”管理模式,实现4个镇片区服务全网格覆盖。

另外,白云还将创建托育服务机构优质示范点,促进婴幼儿照护服务健康发展。完善医养结合服务体系建设,创建2个医养结合示范点。推进区属公立医院管理机制改革,建立区属公立医院及主要负责人绩效考核工作机制,实施(完善)院长公开选聘和年薪制、目标管理责任制、院领导轮岗交流机制。

广州日报全媒体文字记者汤南 通讯员全碧芳

广州日报全媒体图片记者李波、汤南