【喜迎十九大】践行新发展理念，广东美丽与发展共赢

　　党的十八大以来，广东全面践行绿色发展理念，全面加强环境保护工作，以环保优化经济增长，不断取得绿色发展新成效，不断开创生态文明建设新局面。（10月16日《南方日报》）

　　其实刚刚过去的这个国庆黄金周，天空明澈、白云朵朵的“广东蓝”，再次刷爆微信朋友圈，蓝天白云下一张张溢着满满幸福感的笑脸，就已经佐证了广东生态文明建设成绩的靓丽。“广东蓝”是广东生态文明的一张名片、一种标识。更可观的是，广东全省地区生产总值总量连续28年在稳居全国首位的同时，全省生态环境质量实现总体改善。2015年、2016年全省空气质量连续两年实现整体达标，全省城乡居民饮用水安全得到有效保障，全省森林覆盖率达58.98%，单位地区生产总值能耗处于全国第二低位。——在广东实践和成效面前，谁要再说经济发展与环境保护是一对解不开的矛盾，谁就彻底“OUT”了。

　　广东经济与环境协调、美丽与发展共赢，缘由又在哪里？

　　第一是战略谋划推进绿色发展。战略谋划是顶层设计，顶层设计不好，认识不到位，不但收不到事半功倍的效果，还可能走入歧途满盘皆输。反之，运用系统论的方法，从全局角度对各方面、各层次、各要素统筹规划，就能集中有效资源，高效快捷地实现预设的目标。广东把生态环保放在突出位置，贯彻到经济社会发展的全过程，统筹推进经济环境协调发展，抢占绿色发展制高点，实施环境保护源头控制。无论是实施主体功能区战略，还是坚持差别化发展战略，都充分体现了省委、省政府对环境保护和绿色发展的高度重视。

　　第二是最严制度铸就法治环保。制度是落实战略谋划、顶层设计的条件，但再好的制度也需要刚性考核来保障，再严的法律也需要严格执法来落实。五年来，广东不断探索创新生态文明考核体制机制，建立最严格的环保制度，实施更严厉的责任追究，将环保“党政同责、一岗双责”制度落到实处。为此，省委、省政府印发《广东省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》，对损害生态环境的党政领导干部实行终身追责。且以中央环保督察为契机，严格落实整改，建立省、市、县三级联动机制，分解制定43项整改任务、256项具体措施清单，并将责任落实到市到岗到人。此外，在全国率先出台了省级环境保护督察方案。正是因为广东既督政也督企，法治环保的提升为推进法治广东贡献力量，为建设美丽广东保驾护航。

　　第三是实干争先践行民生环保。再好的战略、再好的设计，最后都要落实在行动上，落实在一个“干”字上。广东在落实上谋划早、措施硬、治理细。谋划早：广东治气始终谋划早一步，为大气污染治理工作率先取得成效奠定了良好基础。措施硬：广东结构调整和污染减排动真格，提前超额完成“十二五”减排任务，超额完成冶炼、水泥、造纸等行业落后产能淘汰任务，超额完成黄标车淘汰任务，平均每年完成3000余个大气污染治理项目。治理细：广东强化环保、气象等空气质量会商，推进城市空气质量达标管理，适时调整治理策略，使大气治理迈向“精准治污、精细管理、全面达标、稳定达标”新阶段。

　　练江整治是新时期广东治水的一个缩影，透过这个缩影，也能窥见广东的实干精神。流域内各市、县（区）以破釜沉舟之势掀起新一轮练江整治，为曾经的“死河”带来了生机。位于上游的普宁市，通过淘汰与核减“双管齐下”，仅今年上半年便集中削减印染企业产能逾6成，使得练江流域工业废水日排放量由25万吨减至8.5万吨。随着《广东省水污染防治行动计划实施方案》《广东省全面推行河长制工作方案》实施以及重污染流域治理、城市黑臭水体整治全面铺开，广东治水攻坚步伐不断提速……

　　有了战略引领、制度护航、实干打底，以“广东蓝”为标志的广东绿色发展取得新成效，生态文明建设开创新局面，不是瓜熟蒂落、水到渠成的吗？（雷钟哲）