广东省教育厅转发通知明确:初中允许设实验班但要严控规模
大洋网讯 小学一年级学生入学年龄暂不调整,学校不得举办重点班……记者昨日了解到,广东省教育厅转发《教育部办公厅关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知》(以下简称《通知》),其中明确提出,今年广东省小学一年级学生的入学年龄暂不做调整,依旧是8月31日前出生且年满六周岁。同时,初中允许设置实验班,但要严格控制规模,且不得办成重点班或变相的重点班。
小学入学
一年级学生入学年龄不变
据了解,《通知》中明确提到,就读小学一年级儿童的截止出生年月仍按《关于印发<广东省教育厅关于中小学生学籍管理的实施细则(试行)>的通知》的有关要求执行。
细则的第五条规定:“义务教育阶段普通中小学学校、特殊教育学校的招生对象为6周岁以上,18周岁以下的儿童、少年。小学招收当年8月31日(含8月31日)前年满6周岁的儿童,条件不具备的地区的儿童,可以推迟到7周岁。”
实验班与重点班
初中可办实验班,但不能办成重点班
《通知》中明确,经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例,要降到县(市、区)初中总招生人数的5%以内。
除此之外,记者还看到《通知》中有规定:根据课程改革需要确需在初中阶段举办实验班的,要严格要求规模,实验班学生选拔方式要科学公开公正,不得通过考试方式选拔学生,不得办成重点班或变相的重点班,各地举办初中实验班的情况由市级教育行政部门汇总后于4月30日前报省教育厅备案。
阳光招生
不得以竞赛、证书等作为招生依据
与此同时,《通知》中还要求各级教育行政部门和学校要实行阳光招生,规范学校办学行为,严格执行《广东省教育厅关于印发规范义务教育办学行为的六项规定的通知》等文件要求。因此,任何学校都不得通过举办相关培训班或与社会其他教育机构进行合作,提前选拔、特殊培养学生;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考。学校还要建立完善均衡分班的制度,不得以各种名义变相举办重点班。
不仅如此,针对报名人数超过招生人数的民办学校,《通知》中表示可以引导学校采取电脑随机派位方式招生,不得采用统一笔试或者任何变相形式的统一知识性考试方式选拔生源。
“私塾”教育
不得擅自以在家学习替代义务教育
针对之前很火的“私塾”教育话题,《通知》也明确规定,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。对于因身体健康等确需缓学的,父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学。
若适龄儿童、少年未按《义务教育法》相关规定入学接受义务教育的,学校及教育部门要立即落实失学辍学学生劝返、登记和书面报告责任。
话题热议
专家
多数省份还是会把时间设为8月31日
教育专家熊丙奇认为,教育部此前的通知给了各地教育行政部门一定的自由裁量权,但仍旧必须依据我国《义务教育法》。而《义务教育法》规定,凡年满六周岁的儿童,其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。因此,各地教育行政部门还是会按这一法律规定,确定入学时间,大多数省份还是会把时间设定为8月31日。甚至有省市考虑到入学高峰问题,会严格6周岁的界定,将截止日期提前,如把8月31日前满6周岁,设定为7月31日或6月30日前,而不是有的家长期待的可推后到9月30日前或更后。
专家
实验班恐会沦为重点班
针对《通知》中提到可开设实验班但不能办成重点班的内容,教育专家们表现出一些担忧。教育专家李伟成就向记者表示,“实验班沦为重点班,可能性是非常大的。”
熊丙奇也发表了类似的看法,“按照义务教育法,中小学就不能设置重点班和重点校。而在具体办学中,很难界定什么是实验班、什么是重点班,往往有些学校就是以实验班、创新班的名义来设置重点班、快班。”
李伟成认为,希望实验班和重点班能真正脱钩,加强监控,要有检查和督促。因此,教育行政部门要严格管控实验班的开设,“不管哪个学校申报实验班,一定要经过批准,然后就是一定要有实验的内容和实验的目标。”否则很容易搞成另外一种形式的重点班。
学校
点赞:可体现学生的差异性
对于可以开设实验班,广州南武中学校长陈祥春也有些担忧,表示“特别是在教育功利化很严重的情况下,肯定会有学校利用这个机会来钻空子,关键是看上面怎么审批和把关”。但他同时也认为这是一件好事,“是个很大的突破,以往都没有这个政策,以往是不能办实验班、重点班和课改班的,或者以其他名称来办重点班。”
在陈祥春看来,实验班的开设可以体现学生的差异性。学生个人的发展是有差异的,学校里一定会有一些拥有特别爱好、兴趣的学生。因此,根据学生的兴趣特长或智力发展状况开设一些实验班,是非常有必要的。
“现在高中大学都提倡课程的多样性和选择性,义务教育阶段正是培养学生兴趣和爱好的好时候。如果没有这样的教育跟上,对高中或者大学特殊人才的培养都是不好的。”陈祥春向记者表示,从教学安排的方面来讲,初中的实验班是对高中和大学的衔接。
建议:不能用重点班来看待实验班
对于大家担忧实验班或沦为重点班的情况,陈祥春认为,“不能老是用重点班来看待实验班。”如果学校把所有的资源都倾注在实验班上,这就沦为重点班了,这个方向是错误的。如果学校是根据实验班的主题来开设和利用一些资源,这是可以的。“重点班相对于实验班最大的不同就在于,不加选择地倾注全校之力来打造这个班级,而实验班只是根据主题来利用一些资源。”
陈祥春表示,如果该政策开始落实的话,南武中学将会根据学校的办学特色和办学方向,开设科学研究方面的实验班。
撰文 信时记者 孙小鹏 通讯员 粤教宣