调查:承办省运会的广宁体育馆建设为何滞后?

　　目前，肇庆市以承办2018年第十五届省运会为契机，大力推进新建和改造体育场馆34个，为顺利承办省运会奠定了坚实的基础。但仍有部分场馆建设进度不理想，其中承办省运会场馆之一的广宁县体育馆建设进度滞后备受多方关注，曾作为进度慢的典型于2016年12月29日上了第19期《市民问政》栏目，接受市民、嘉宾的监督。

　　近日，记者跟随由市委教育实践办督导组、市政府督查室、市体育局联合组成的督查工作组，到广宁实地督导检查体育馆建设时发现，至目前，该工程只完成总工程量的25％，未能与时间同步，更是大大超出阶段计划工期。该馆要如期竣工交付验收使用，情况不容乐观，为什么会这样呢？

　　据了解，广宁县体育中心总用地面积约15万平方米，总投资约4.67亿元。其中一期工程建设一座3000个座位的体育馆，投资1.02亿元。该场馆将承办第15届省运会的武术、蹦床项目。该工程3年前已征地拆迁，但直至2017年1月10日才正式动工建设，工期比原计划滞后三个月。据介绍，目前，广宁县体育馆桩基基础工程、地下室（人防工程）底板混凝土垫层均已完成，预计8月15日完成±0.00施工。按计划，将于12月完成体育馆主体工程建设，计划明年3月验收交付使用。

　　据悉，广宁县体育中心建设项目经过5次选址，最终定在县城南新区。在推进过程中，先后换了三位分管县领导，导致衔接不够顺，履职不够到位。同时，在进行桩基施工时，采用人工挖孔方法，施工技术力量薄弱，导致效率比较低下，加上程序安排不够合理，施工管理比较混乱，在春夏雨水较多的情况下，施工停停打打，更造成了工期紧张，严重影响了进度。由于筹措不力，项目资金迟迟未落实到位，导致工程建设严重滞后。

　　在督导检查会上，广宁县政府主要领导表示，目前项目建设滞后已是不争事实，接下来将采取扎实有效的措施攻坚破难，奋力推进，一是调整充实建设指挥部工作力量；二是不断优化施工方案，把施工计划安排细化落实到每天；三是增加施工力量，加快施工进度，确保今年底完成主体工程建设，明年3月底前完成验收并交付使用。

　　“归根结底是思想认识不到位，责任落实不到位，施工管理混乱。”广宁县委常委、项目副总指挥岑振智表示，除了天气、资金等原因，以及对征地难度考虑不周导致推迟开工，更主要是自身主观思想导致进度滞后。近段时间通过对标先进，到阳江、佛山等地的体育场馆学习，进一步优化建设方案，将钢结构屋盖施工由原来工期110天压缩到60天。同时，场馆内部实行交叉作业，将3000个座位施工工期压缩到40天，总工期缩减90天，以确保工程建设按时完成。

　　广宁县体育馆项目施工方负责人杨永福表示，目前对这个工程项目确实欠缺科学管理。为了提高进度，将补充机械设备与劳动力，每天保证200多人施工。

　　“场馆建设进度相对滞后，广宁县体育局负有必要责任。”该县体育局局长陈家祥剖析了自身问题。他表示，由于多次选址等原因，广宁县体育馆工程迟迟不能动工，此外，对场馆建设的重要性、紧迫性、艰巨性认识不到位，协调工作做得不严、不实，致使进度滞后三个月时间；能力担当不足，在施工过程中只会向上汇报、开会，缺乏主动想办法解决问题的意识。

　　市体育局直属机关党委书记、副局长夏燕庆介绍，根据我市筹备省运会总体工作方案，全市共计划新建和升级改造体育场馆34个，其中新建12个，升级改造22个，总投资约25亿元。当前，全市体育场馆建设和升级改造工作总体进展顺利，34个场馆已全面进入施工阶段，已完成投资15.2亿元，占62.1%，预计在今年底基本完成主体工程建设，明年3月前完成竣工验收并投入使用。

　　就如何加快场馆建设，市体育局承诺将加强对各场馆的业务指导，确保场馆建设改造符合省运会比赛要求；加强沟通协调，及时解决建设中遇到的问题；同时，加强监督，要求各建设单位严格按照时间节点推进建设进度，确保所有场馆如期交付使用。