风好帆悬开新局——习近平总书记谋划推动东北全面振兴谱写新篇章
新华社北京10月25日电题：风好帆悬开新局——习近平总书记谋划推动东北全面振兴谱写新篇章
新华社记者 牛纪伟、徐扬、邹明仲
共和国版图上，东北举足轻重——作为我国重要的工业和农业基地，维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全的战略地位十分重要，关乎国家发展大局。
党的十八大以来，习近平总书记多次来到东北考察，下农田、进车间、到厂矿、访民居……足迹踏遍白山黑水；多次在全国两会期间专门到东北三省代表团参加审议，共商振兴大业；多次召开会议研究东北振兴之策，为东北全面振兴、全方位振兴指明了方向，作出了全面部署。
情系黑土地，殷殷关切意。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，东北以滚石上山的韧劲爬坡过坎、迎难而上。如今的黑土地，正日益成为改革的热土、开放的厚土、发展的沃土，焕发出崭新气象。
这是6月23日拍摄的黑龙江省双鸭山市饶河县四排赫哲族乡四排村赫哲风情园（无人机照片）。新华社记者 张涛 摄
牵住营商环境这个“牛鼻子”
168个项目，签约额近2700亿元——刚刚落幕的“辽洽会”交出了一张亮眼的成绩单。来自欧美日韩等25个国家和地区的260家重点企业纷纷来到辽宁“淘金寻宝”。
不仅是辽宁。今年6月召开的“亚布力之夜——黑龙江省投资合作交流大会”，签约额超千亿元。9月长春举办的第十三届中国—东北亚博览会，签约总投资1900多亿元。
早在2014年，东北经济增速出现明显回落，引发广泛关注。营商环境之弊曾是东北振兴之痛，坊间流传的“投资不过山海关”可见一斑。
这是8月18日拍摄的本钢厂区（无人机照片）。新华社记者 杨青 摄
东北振兴事关国家发展全局。习近平总书记亲自谋划、亲自推动，擘画新时代东北振兴新蓝图，东北振兴迈上了新的历史起点。
2015年12月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过《关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》。
2018年9月，习近平总书记在沈阳主持召开深入推进东北振兴座谈会时强调，以优化营商环境为基础，全面深化改革。
2020年7月，习近平总书记在吉林考察时强调，加快转变政府职能，培育市场化法治化国际化营商环境。
这是沈阳新松机器人自动化股份有限公司工业机器人生产车间（2017年6月6日摄）。新华社记者 杨青 摄
东北广大干部群众的认识由此得到廓清：东北振兴，不是仅靠上几个大项目就能实现的。要想重振雄风必须重塑环境！
东北全新出发，牢记总书记嘱托，以优化营商环境为突破口倒逼改革加速度。
——办事不求人，用好“法”的力量。东北三省相继实施规范营商环境省级法规，辽宁还专门成立了监督机构，保护市场主体合法权益。这些都为企业办事开好了“正门”，堵住了“旁门”。
——审批少见面，做好“简”的文章。辽宁推行“一网通办”达100%，多地开展不见面审批改革试点；吉林推广市场主体准入“e窗通”服务，民营企业开办可全类型、全区域、全流程电子化办理。
——最多跑一次，抓好“快”的服务。吉林企业开办时间压缩至1个工作日以内；黑龙江积极探索“办照即经营”“准入即准营”等改革措施……
今年上半年，辽宁、吉林、黑龙江三省经济增速分别为9.9%、10.7%、10.3%，形成了稳中加固的发展势头。
“营商环境过了关，投资就能跨过山海关。”辽宁社会科学院副院长梁启东表示，近年来，东北营商环境的改善看得见摸得着，对投资者越来越有吸引力。