习近平访蒙将落实铁路、公路、能源、矿产等合作
21日，国家主席习近平访问蒙古首都乌兰巴托，并与蒙古国总统额勒贝格道尔吉日签署了前述联合宣言。
中蒙两国在宣布两国关系提升为全面战略伙伴关系的同时，一批铁路、公路、能源、矿产合作协议也呼之欲出。
8月21日，国家主席习近平与蒙古国总统额勒贝格道尔吉在乌兰巴托签署联合宣言，宣布将两国关系提升为全面战略伙伴关系。同一天，习近平在5家蒙古主流媒体上发表题为《策马奔向中蒙关系更好的明天》的署名文章。文章说，“中方希望推动中蒙在铁路、公路互联互通建设、矿产开发和深加工等项目上的合作。”
习近平写道，历史上“草原丝绸之路”和“茶叶之路”都经过蒙古。中国提出了建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议，双方可以共同研究如何合作。
此番蒙古之行，是中国国家元首11年来对蒙古国的首次访问，也是习近平主席上任以来再次专程访问单个国家。
8月18日，中国外交部部长助理刘建超在中外媒体吹风会上介绍，此次习近平访问蒙古国期间，中蒙双方将进一步敲定矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体，统筹推进”的经贸合作思路，以互联互通和“矿能大项目”合作为优先方向。
在向西方投资者献殷勤二十多年之后，蒙古眼下急切希望中国能够伸出援手。尽管坐拥自然矿产资源，蒙古国的经济增速已连续四年萎靡不振，通胀高企，本币更是大幅贬值到历史最低点。
为挽回颓势，蒙古国希望依托靠近中国边境的世界最大未开采煤矿——塔本陶勒盖（Tavantolgoi）煤矿，成为中国的最大焦煤出口国。不仅是焦煤。上个月，蒙古国负责矿业的副总理Erdenebulgan Oyun在接受彭博社采访时曾预计，中蒙可能签署两国天然气合作项目。虽然蒙古希望和中国做生意，但蒙古的商业环境堪忧。一名曾参与蒙古矿产项目的央企人士对澎湃新闻记者表示，跟蒙古人做生意不容易，政策朝令夕改，企业出尔反尔，基本都没有好结果。
多年来，国际矿业巨头力拓集团因奥优陶勒盖铜金矿的资本支出、税率等多种问题，与蒙古国政府展开了旷日持久的争吵和谈判。这一矛盾在近两年越发激烈，这导致国外投资者对蒙古国的兴趣迅速冷却。今年上半年，蒙古国的外商投资同比（比上年同期）暴跌70%。
中方也吃过不少苦头。比如，中国神华竞标塔本陶勒盖煤矿一事耗时9年，结局仍未可知。鲁能集团、中铝等其他中国企业在蒙古的投资经历也均堪称曲折。
“中蒙需要在短期内看到经济效益。”中国驻蒙古国特命全权大使王小龙8月19日接受蒙古媒体采访时曾举例说，比如，修建一条新铁路，降低蒙古矿产品的出口价格。执行一个天然气合作项目，并合理利用蒙古的煤炭。“关于这个项目，我们将首先向乌兰巴托提供煤制气。”
中蒙此前有过一份备忘录，未来20年蒙古向中国出口10亿吨煤炭，预计蒙古将从中获得至少500亿美元的收入。20年10亿吨的目标，相当于每年蒙古向中国出口5000万吨煤，获得至少25亿美元的收入，这约占蒙古目前每年GDP（国内生产总值）的1/4。
蒙古一度是对华出口煤炭最多的国家之一，向中国出口煤炭的峰值曾经达到2500万吨。但在国际煤炭市场竞争日趋激烈、价格大幅下滑的背景下，蒙古由于缺乏高效、低成本的基础设施，其煤炭丧失了竞争力。
“蒙古要实现每年出口5000万吨煤炭的目标，必须要修建相应的基础设施，解决互联互通问题。这是我们建议蒙方考虑尽快修建从矿山到中国市场的标轨铁路的原因。希望贵国议会能够尽快明确轨距问题。”王小龙说。
据中国商务部网站消息，由于蒙电视台节目宣称“铺设标准轨铁路的话中国将占领蒙古”，蒙总统额勒贝格道尔吉于6月26日接见据说为节目幕后推手的巴特图勒嘎议员，就新铁路建设表明立场。额勒贝格道尔吉强调铁路在蒙古出口煤炭、连接中国出海口方面有大意义；其指出，蒙国内针对这一问题争论了6年，丧失了发展机遇。
据香港文汇报报道，中国已建造包头万水泉至甘其毛都口岸的甘泉铁路，距离蒙古国塔本陶勒盖煤矿、奥优陶勒盖铜金矿等矿区仅数十公里，但蒙古国方面一直都没有建设到中国甘其毛都口岸（对岸为蒙古国嘎舒苏海图）的铁路；同样的，中国已建成临策铁路、嘉策铁路、包策铁路等多条抵达策克口岸的铁路，但蒙古国至今没有开工建设到策克（对岸为蒙古国西伯库伦）铁路的行动。
另据新华社旗下经济参考报8月21日报道，今年10月，蒙古国将与中国成立一个工作组，负责监督连接中蒙两国与俄罗斯的新公路、铁路和输油管道等基础设施的建设。
蒙古国媒体表示，蒙方期待习近平访问期间，两国不仅能够签署大型合作项目，也能在运输、物流、港口、通关等方面达成更多协议。据悉，目前两国正在讨论直通南部的货物转运路线，中国可能将向蒙古国开放包括天津在内的多个国内港口。(能见度)