还有哪些收费 在为改革“抹灰”？

　　辣评

　　朱永杰

　　据《人民日报》报道，新年起，流动人员人事关系及档案保管费被取消了。仅此一项，全国每年减少收费数十亿元。

　　本来，档案保管就是公益性服务。可是，在许多地方，这薄薄的几张纸却每年收取180元至数百元不等的高额费用。类似不合理的收费还有，一些法院的案卷复印费明码标价，一张一块钱，有人要花费几千元来复印，这并不是神话。据全国工商联农产商会代表、企业家蔡晓鹏反映，公职部门的不当得利是个普遍现象。一个电子秤的检测几乎不需要成本，可是职能部门非要收取360元，全国被检测的约一亿台，这就有360亿元的收费。沈阳市一家工业企业一年要进行36种设备监测，其中烟气分析仪检测费用每次需1500元，而仪器购买价格仅为6800元。这些行政性收费项目成本不高，却具有强制性、垄断性，已成一大害。

　　究其根源，其实就是个“还权”问题。一个权力是审批权，大包大揽，事无巨细，每个公民和法人在行使民事权利时都要被批准，否则，即使法定民权也不得实施。于是权力就在审批中被寻租了。另一个权力是稀缺资源垄断配置权，包括矿产、水资源、能源、土地资源、财政资源、金融资源等，这些资源常常被资本化运作，极易产生腐败。我们正置身于一个巨大的不当食利阶层中，被其严密包围。有调查显示，企业每年的涉公非税收各类支出约占营业5%到10%。即使按6个点算，2013年全国GDP是58万亿，就有3万多亿被不当食利者掠走。

　　新年伊始，国家发改委褪下神秘面纱，从“背对背”走向“面对面”，政务服务大厅走向前台，阳光审批、政务公开、主动服务，兑现承诺、按时办结，一个都不少。这就是新面貌新气象。正如取消流动人员的档案保管费开了好头一样，我们期待着有更多的政府职能部门从自身做起，不要再让沉重的乱收费成为改革的“拦路虎”。