【辣评】对违停只拍照不告知涉嫌“钓鱼执法”

　　■ 马涤明

　　路边停车，一个月被罚16次，记48分，罚款3200元。陕西的雷先生认为“交警作出了16次处罚，但并未在车身粘贴过处罚通知，或以短信、电话的形式告知，使我一直处于不知情状态，导致我未能及时纠正”，遂将当地区、市两级交警部门告上法院。法院日前判决，交警部门作出的行政处罚决定违反法定程序，应予撤销。

　　一辆车一个月被罚16次，记48分，罚款3200元，而车主却不知情。若不是雷先生因发现有“不明身份”人员在其停车时拍照而委托他人查询，车主雷先生可能还会在这个事后才知道禁止停车的“车位”继续停下去，进而可能产生“天价”违停罚款。

　　按理说，对违停车辆执法、处罚的目的，应该是减少、杜绝违法停车，使道路畅通。那么，对于多次在同一地点发生违停的车辆，根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》，执法者应在取证、作出处罚操作的同时，应通过贴违停通知单或发短信尽快通知到车主，使其避免再犯。这究竟是交警们手懒，还是希望违停次数越多越好？是否涉嫌搞“钓鱼执法”？

　　此外，车主雷先生在法庭举证称，他停车之初虽有“黄道沿”，但同时也划有停车位。这导致了他的误判。而交警部门称，路段道沿施划了禁止停车和临时停车的禁止标线。通常是，停车位由交管部门规划并划线；若由其他部门比如城管部门规划和划线，也应与交警部门沟通后实施，不应该出现“禁停”与“准停”两种标志同时存在的情况。即使是部门沟通不畅或工作失误出现这种情况，交警部门也应积极协调解决。

　　如果，执法者的执法动机不是为了消除违法现象，而是希望违法现象越多越好，这时的执法权力实际上已变性、与公共目的背道而驰。对此，涉事交警部门、上级机关乃至监察部门都应反思、严查，而不应视为普通行政诉讼案件，败诉、服判就算了事。