清远连州：“四力”齐发打造特色预防文化品牌

　　近年来，清远连州市检察院在长期摸索中拓展思路，在深度思考中创新模式，多维度、广路径、渐深化、联动式地激活预防工作的源动力、渗透力、感染力、执行力，切实做细、做活、做实职务犯罪预防这一篇大文章。 

　 　一、思想先行、文化引领，激活预防工作的源动力  

　　近年来，连州市院按照“以人为本、思想先行、文化引领”的总体思路，立足于文化对人们思想行为的导向功能，积极探索廉政文化与职务犯罪预防工作的切入点和结合点，形成独具特色的预防文化。该院依托连州“廉泉之源”的历史文化优势，开展了“廉泉清风”摄影展、“廉泉杯”机关篮球赛、廉政警示教育图片展等系列活动，打出预防文化组合拳。如2013年协助上级检察机关举办全省检察机关“廉泉光影”摄影展，2014年联合连州市委宣传部在全市范围举办“连州文化大讲堂”活动，每月一期针对不同学习主题需要，邀请政治意识强、知识底蕴深、授课艺术好的专家学者开讲，增强“以文化人”效果，传播文化的正能量，使预防文化理念真正入情入理、入脑入心，达到了预防文化理念引领预防文化建设的目的。 

　　 二、以点带面、逐步拓展，增强预防工作的渗透力  

　　该院打破传统的“点对点”的单向联络的方式，重视预防工作由点到线至网的研究和推进，以各预防职务犯罪工作室为基点，以系统、行业为线，以镇、村（社区）为面，着力构建点、线、面结合的立体化预防格局。近年来，该院先后与公路、交通、供电、水务、税务等重点行业领域和各乡镇等27个单位共同研究制定预防职务犯罪工作合作机制并建立指导委员会、成立工作室，将预防工作延伸到行业内、系统内各部门以及乡镇所辖的机关、企事业单位、学校、村（居）等，逐步形成点、线、面结合的立体化辐射效应，增强预防工作的渗透力。 

　　 三、创新载体、丰富形式，增添预防工作的感染力  

　　一是依托各种媒介，主动占领宣传舆论阵地。运用电视公益广告、户外廉政广告、手机短信、普法网站等多种接近大众的形式开展预防宣传，同时加强与主流媒体联络，积极组稿撰稿，及时反映预防职务犯罪工作的新动态、新成效、新亮点，广泛扩大社会宣传面，努力让预防文化提高“曝光率”。二是注重创新载体，积极开展廉政文化活动。以喜闻乐见的方式调动社会力量广泛参与，传播廉政文化。使预防宣传教育逐步由“硬灌式”的理论说教向“引导式”潜移默化的影响转变，。该院举办以廉政文化为主题的摄影书画展，以群众熟悉的内容和艺术形式展现反腐倡廉工作，活动向全社会征集作品，使群众在参与廉政文化活动和创作廉政文化作品中受到感染和教育，拉近了廉政文化与群众之间的距离，受到社会各界一致好评。三是增强服务意识，广泛开展送法普法活动。以“进机关、进企业、进乡村、进学校、进社区”的“五进”活动为载体，广泛开展普法送法、预防咨询、预防调查等活动，倾听民声民意，为民排忧解难，促进预防工作密切联系群众，体恤民情、了解民意，使预防工作“接地气”。 

　　 四、健全机制、规范管理，提高预防工作的执行力 

　　预防工作执行力的强弱，关键在于机制建设。近年来，连州市院着力推动建立、完善预防职务犯罪工作机制，努力实现预防工作的经常化、制度化、规范化。一是建立统一的预防领导机制。建立由院党组统一领导、各职能部门负责人参加的预防职务犯罪领导机制，确立“统一领导和分工负责相结合，查处犯罪与宣传教育相配合，预防犯罪与促进发展相统一”的工作思路。二是建立长效的预防合作机制。充分发挥在预防职务犯罪工作中的指导、协调和监督作用，该院先后与辖区内的27家单位签订了预防职务犯罪工作协议书，并联合出台指导意见，建立预防工作室，构建起预防工作的牢固基点。三是建立稳定的预防运行机制。综合运用个案预防、系统预防、专项预防的工作方式和预防调研、预防检察建议、预防宣传等多种工作方法，对共建单位进行专业化指导、监督和协调，适时召开联席会议、举办预防宣传教育活动、通报违纪查处情况等，并完善建立规范化、专业化的预防调研、指导和信息交流的运行机制。 

　　（编辑：邢曼）