珠海横琴退税时限从30天缩至最少2天

　　三大环节创新“先办理后监管”模式，珠海横琴地税正全力为纳税人提供更快速便捷的服务。这三大创新分别为：涉税办理环节“先办理后补正”和“限时速办”，税收优惠办理环节“以申报代备案”和“先申报后备案”，退税办理环节“先退税后监管”和“即办速退”。目前，涉税业务办理时限平均缩短80%以上，退税时限也从原来的30个工作日缩短为最少2个工作日。

　　在涉税办理环节，该局实施涉税事项“先办理后补正”。因纳税人客观原因没有准备齐全，并且不影响正确判断税种、税目、费种等的资料，税务机关可依照纳税人承诺补正先行为纳税人办理事项，由纳税人在事后补报完整资料。

　　目前，税务登记、发票办理、社保业务、申报征收、税务认定、证明办理、优惠办理7大类123项事项已实现“先办后补”。首批“限时速办”事项420项，其中，即时办结涉税事项399项，限时办结涉税事项21项，平均缩短涉税业务办理时限达80%以上。

　　在税收优惠办理环节，税收减免备案共272项。其中，“以申报代备案”减免税164项，纳税人在申报时填写对应项目、金额并提供相应材料，即完成减免税备案登记；“先申报后备案”减免税108项，纳税人在申报时可以先行享受减免税政策，备案资料只要在规定的时限前报送即可。该措施将进一步推动税收工作与国际通用规则接轨。

　　在退税办理环节，对属于税务机关或纳税人操作失误、税收政策调整和小微企业税收优惠等原因的退税，实行“即办速退”，由受理部门当场办理，并确认办结。

　　在此基础上，该局改变过去A级纳税人“先核准后退税”的模式，实行“先退税后监管”。纳税人提交退税申请和资料后，受理部门对资料完整性进行确认后，即启动退税流程。税款退库完毕后，相关部门对资料进行归档和后续监管。目前，纳税人办理退税时限已从原来的30个工作日缩短为最少2个工作日。

　　加强后续监管同样重要。如今，横琴地税建立了“智能提示管理”“信用公开管理”“指标模型管理”“核查监督管理”四位一体的风险管理机制。对不符合后续监管要求的纳税人，该局将依法依规处理，并列入与工商、国税多部门共享的不守信用名单进行公告。(范丽华 何伟凯 陈晓)