广东管局举办第二届“广东通信法治论坛” 暨电话诈骗案件技术及法律问题研讨会

　　 5月5日，广东省通信管理局在广州组织举办第二届“广东通信法治论坛”暨电话诈骗案件技术及法律问题研讨会，局党组成员、副局长、纪检组长梅强华主持，局党组书记、局长古伟中出席并致辞。广东省人大、省府法制办、省公安厅、省法院系统、通信行业的代表以及部分专家学者共70余人参加。
　　 近年来借助电话等通讯工具实施诈骗的案件呈高发态势，诈骗手法层出不穷，给群众财产安全带来严重威胁，受害电话用户因此诉诸法律要求电信运营商对其因电话诈骗遭受的经济损失承担民事赔偿责任的案件也屡有发生。广东省通信管理局作为通信行业的主管部门，多年来大力配合公安部门开展打击防范电话诈骗活动，同时也努力践行依法行政理念，注重电话诈骗案件相关技术和法律问题研究，本次论坛聚焦“电话诈骗案件技术及法律问题”，旨在为立法机关、公安部门、法院系统、通信行业以及专业机构提供一个交流探讨的平台，深入剖析电话诈骗案件所涉及的技术和法律等专业问题，凝聚共识，更好地保护广大用户财产安全，促进通信行业健康发展。

　　 论坛上，相关电信企业介绍了移动用户杨某某诉深圳移动公司财产损害赔偿纠纷、电信用户杨某某诉广州电信公司电信服务合同纠纷两个案件,并就案件中涉及的技术和法律问题提出了他们各自的思考与观点。中国信息通信研究院技术与标准研究所续合元总工程师、安全研究所杨剑锋副主任以及暨南大学法学院廖焕国教授三位专家学者先后从技术或法律等角度进行了主题发言。续总工程师、杨剑锋副主任分别对电信网间主叫号码传送规范、“虚假主叫”的成因和类型、现有“虚假主叫”识别控制手段及其局限、识别拦截实施的主体以及规范和依据、来电转移设置的国内外技术规范比较等技术问题作了专业和详尽的介绍。廖焕国教授则以上述两个民事案件的一审判决作为具体分析样本，着重从电信运营商的注意义务、企业社会责任等方面对运营商的责任边界进行了分析。三位专家学者的发言紧扣主题，深入剖析，切中要害，对与会代表深入思考电话诈骗案件技术及法律问题具有重要的借鉴意义。
　　 与会代表围绕主讲嘉宾的主题发言，踊跃交流探讨，从不同的层次和角度提出了自己的观点和看法，进一步加深了对电话诈骗案件中有关技术和法律问题的理解。
　　 局党组成员、副局长翟雪梅和相关业务处室负责人参加了本次论坛。本次论坛引起了通信行业的高度重视，除了本省三大电信运营企业、通信行业协会之外，中国移动通信集团、福建和上海的部分电信运营企业也派代表参加。